篇一:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告
随着社会经济不断发展,社会矛盾日益增多,造成的种种问题也越来越多。如何有效地预防和调处化解社会矛盾,是我们面临的重要问题。在这方面,“枫桥经验”成为了一个值得借鉴的成功案例。
作为新时代的发展方向,我们应该坚持和发展“枫桥经验”,以完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。在这一过程中,我们需要进行以下调研和实践:
首先,我们需要扩大“枫桥经验”的宣传和推广。只有当社会广泛了解该经验的实践意义和成效,才能更好地为解决社会矛盾提供借鉴和参考。
其次,我们需要建立更为完善的法律制度。目前,虽然我国法律制度已经相对健全,但在社会矛盾纠纷的预防和解决方面还存在不足。我们需要针对现有法律制度的不足,进行制度改革,完善各项法律条款,提高法律的可操作性和针对性。
第三,我们需要鼓励和支持各种形式的组织和参与。在现代社会中,社会矛盾的纠纷不断出现,新形势下的“枫桥经验”需要得到时代的认同和支持。同时,在实践中,我们需要不断地探索各种可以避免甚至减少矛盾和冲突的方法,包括文化,教育,福利工作等方面。
最后,我们需要总结
“枫桥经验”实践的成效,并根据实践经
验持续优化。随着社会的不断发展,各种社会矛盾也会不断出现,必须不断的从实践中寻找到更为科学的解决方案。在这个过程中,我们需要不断总结
“枫桥经验”实践的成效,并在实践中不断向前推进。
总之,“枫桥经验”是我们宝贵的文化遗产,它对于完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制具有实际意义和现实意义。在新时代大背景下,我们需要不断总结经验,深入探索,建立更为有效和可行的机制和方法,为社会矛盾预防和化解提供新的思路和方法。要想坚持和发展新时代“枫桥经验”,我们需要建立完整的社会矛盾纠纷预防调解解机制。具体而言,可以从以下几个方面展开。
首先,加强宣传和推广。类似“枫桥经验”这样的成功案例,需要被更多的人看到,了解和学习。只有大力推广,扩大影响,才能将其内涵理念融入日常生活的实践中,真正发挥其应有的作用。
其次,建立多元化的矛盾纠纷预防机制。社会矛盾来源广泛,既包括经济矛盾、政治矛盾等社会结构上的矛盾,也包括人际关系上的矛盾等个体层面的矛盾。因此我们不仅需要建立完善的依法从严的调解纠纷机制,还需要推进更多元化的矛盾预防方式。这既包括学校、企事业单位、社区等基层组织内部的纠纷预防,也包括乡村、农民等特定的群体之间的纠纷预防。
再次,依托互联网、大数据等现代技术手段,开创矛盾纠纷新思路。随着数字化、信息化时代的到来,社会矛盾的领域也出
现了转变,传统的舆论监察方式正在被取而代之的大数据分析和社交媒体纠纷解决方法等等。这些方法不仅让互联网和大数据科技发挥更好的作用,还利用珍视从根本上预防和调解了矛盾。
最后,把广大群众纳入矛盾纠纷预防调解中来。因为不仅领导干部和专业法律人员,还有广大群众都是做好这项工作的重要主体。因此,在推行“枫桥经验”这类的机制上,我们必须充分考虑群众参与的重要性,通过有效的社会组织和总结经验的机制引导广大群众参与自己所涉及的矛盾纠纷的解决。
总之,要坚持并发展新时代“枫桥经验”,需要从多角度出发,全面深入推进,更多的系统全面考虑和建立机制,每一项工作措施都涵盖多个方面,不断将“枫桥经验”完善,并针对实际需要进行不断地优化与升级。“枫桥经验”是指通过基层调解和公共文化服务等方式,以和谐的方式解决矛盾纠纷的成功实践。实践中,它通过强调理性沟通、以人为本、基层治理等核心理念,为我们提供了调解纠纷、构建和谐社会的重要经验。然而,面对不断复杂多样的社会矛盾,要想坚持并发展“枫桥经验”,我们需要建立完善的社会矛盾预防调解机制。
在建立这种机制时,首先要加强宣传和推广。只有让更多人了解“枫桥经验”,并真正将其理念与实践融入我们日常生活中的实践中,才能取得真正的成效。
其次,我们要建立多元化的矛盾纠纷预防机制,考虑每一种社会矛盾的来源,以及其不同的纠纷解决方式。
第三,我们要充分利用现代科技手段,开创矛盾纠纷的新思路。这些方法包括数据分析和社交媒体纠纷解决方法等等,通过互联网和大数据科技发挥更好的作用,来预防和解决社会矛盾。
最后,我们要把广大群众纳入矛盾纠纷预防调解中,因为除了领导干部和专业法律人员,广大群众也是这项工作的重要主体。
总之,要坚持并发展新时代的“枫桥经验”,我们需要在机制建设上下功夫,从多角度出发,全面深入推进。不断完善和优化工作措施,每一项工作都应该涵盖多个方面,以符合实际需求。只有这样,才能真正实现社会矛盾的和谐解决,构建更加美好的社会环境。
篇二:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
枫桥式派出所创建调研报告对策建议
枫桥式派出所创建调研报告对策建议
按照主题教育工作安排,通过前期观摩、学习,查阅有关资料以及我县创建“枫桥式派出所”过程中存在的问题和对策与大家探讨,请大家批评指正。首先,我先介绍下创建“枫桥式派出所”的背景。近年来,浙江省诸暨市枫桥派出所秉持"警务围着民意转、民警围着百姓转"的工作理念,着力打造一个网上警务服务平台、织就一张警务工作站服务网、建设一支"忠诚、专注、贴心"的民警队伍,构建全日制勤务机制、全方位服务机制、警民沟通互动机制、治安防控机制、警民协作机制、矛盾纠纷联调机制、科学考核机制等"七大机制",实现了警务理念新转变、警务手段新突破、警务方式新拓展、警务能力新提升,做到了多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众。国务委员、公安部部长赵克志对枫桥派出所的做法和成效给予充分肯定,要在全国基层公安机关认真总结推广,不断丰富和发展新时代"枫桥经验"。为此,2019年3月20日,公安部印发《关于全国公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的意见》。
第二,什么样的派出所是“枫桥式派出所”。此次公安部印发的《意见》,针对公安机关如何坚持发展新时代“枫桥经验”,提出了若干措施。一是为了群众、依靠群众是新时代“枫桥经验”的生命力所在,要把加强新时代群众工作作为各警种、各部门的重要任务,与民警日常工作结合起来,枫桥式派出所创建调研报告对策建议
与接待每一次来访、调解每一起纠纷、侦办每一起案件等结合起来,不断创新警务实践,着力打造警民良性互动的平安共同体。二是要坚持源头治理,常态开展矛盾纠纷排查化解,切实做到“矛盾不上交”。三是要深入开展多种形式的群防群治活动,组织社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动,构筑全覆盖、无缝隙巡逻防控网络。四是要坚持以防为主,切实做到“平安不出事”,扎实推进社会治安防控体系建设,积极开展系列平安活动。五是要深化改革创新,切实做到“服务不缺位”,真正让数据多跑腿、让群众少跑路、让基层多减负。六是要大力加强以派出所为重点的基层基础建设,科学优化勤务运行,夯实社区警务,创新服务群众机制,夯实警务保障,以满足服务群众和实战需要。
第三,我县创建“枫桥式派出所”存在的问题。目前,我县创建“枫桥式派出所”在矛盾纠纷化解、便民服务、治安防控、社区警务建设方面取得了一定的成绩,但是与其它省市、县区先进派出所还存在一定的差距。一是没有真正实现“矛盾不上交”。新中国成立70周年大庆安保期间仍有群众赴省市越级上访,基层依靠群众就地化解矛盾的做法还没有做到位,其它地市派出所的先进做法还没有学到位,创新矛盾调处工作的手段方式方法不突出。像利用建立“党员群”
枫桥式派出所创建调研报告对策建议
“村两委群”“村民群”“村民代表群”“护村队群”以及“志愿者调解群”等微信群,贴近群众,快速了解群众需要;等等。
二是个别派出所基础设施不达标。X派出所是租赁用房、X派出所是平板房,其它派出所办公用房四大功能区划分不明确。我们的派出所办案、办事、办公和民警生活的区域是没有严格的区分的,更别说有硬的物理隔离。老百姓要找某一个民警,如果这个民警在办案,老百姓门都不敲就进来了,审讯工作就会受到干扰,影响办案民警的情绪,这时候就可能会因为接待服务不到位,引起老百姓的不满。
三是社区民警还没有实现专职化。我局各派出所社区民警没有将精力投入社区警务上来,社区民警不能坚持每日到社区开展工作常驻警务室的勤务机制,个别社区民警不了解基层情况,不掌握辖区重点人情况,被省、市督察部门通报,为民服务水平有待提高。
四是“创建”与“党建”没有有机融合起来。个别派出所各种党建活动没有长期坚持下来,“枫桥式”特色亮点派出所打造还存在差距,“党建激励、人文育警、暖心服务”文化墙等党建专栏没有建成,“枫桥经验”没有落地生根。
五是群防群治工作还有待完善。乡镇联防治保力量、社区网格员、治安志愿者、村联防队员等人员的作用没有充分发挥出来,联户联防、联村联防、邻里守望等形式的治安防
枫桥式派出所创建调研报告对策建议
控模式没有有效利用起来,巡逻防控网络没有实现全覆盖、无缝隙。
第四,我县创建“枫桥式派出所”的工作打算。一要提高认识,凝聚共识,把党建引领贯穿到创建活动中,与主题教育结合起来,向先进学习,向标杆看齐,在发展枫桥经验上做实功,全力打造X样板。二要强化责任,担当作为,把观摩学习的收获转化为创建“枫桥式派出所”的强大动力,上下同频共振,夯实基础,深入宣传,化解矛盾,精准服务,使枫桥经验在X落地生根。三是要结合辖区实际,努力在创建过程中形成自己的特色品牌,切实把坚持发展新时代“枫桥经验”这篇文章做深做透,真正实现量质并举。四要创新警务模式,落实工作机制,联系对接相关职能部门,多方协作,形成共建共治共享的新局面,不断提升防范风险、维护稳定的能力和水平。
篇三:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
新时代枫桥经验调研报告
新时代枫桥经验调研报告主要内容包括:一是对枫桥经验的总结与回顾;二是分析新时代枫桥经验存在的问题和短板;三是就新时代枫桥经验未来发展提出对策建议。对枫桥经验进行总结与回顾,从全局民族历史上来看,枫桥教育经验是西方教育理念与中国传统文化相结合的结果,人们以此为根据,开拓出一条适合中国的的培养人才的新道路。分析新时代枫桥经验存在的问题和短板,包括枫桥教育内容不够针对性、实践活动过于形式化以及枫桥学生的思维能力欠缺等。就新时代枫桥经验提出未来发展对策建议,可以采取灵活的多元化教学策略,注重学习者在枫桥课程中培养创新意识、实践能力和分析思维能力。
篇四:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
枫桥式派出所创建调研报告对策建议
按照主题教育工作安排,通过前期观摩、学习,查阅有关资料以及我县创建“枫桥式派出所”过程中存在的问题和对策与大家探讨,请大家批评指正。首先,我先介绍下创建“枫桥式派出所”的背景。近年来,浙江省诸暨市枫桥派出所秉持"警务围着民意转、民警围着百姓转"的工作理念,着力打造一个网上警务服务平台、织就一张警务工作站服务网、建设一支"忠诚、专注、贴心"的民警队伍,构建全日制勤务机制、全方位服务机制、警民沟通互动机制、治安防控机制、警民协作机制、矛盾纠纷联调机制、科学考核机制等"七大机制",实现了警务理念新转变、警务手段新突破、警务方式新拓展、警务能力新提升,做到了多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众。国务委员、公安部部长赵克志对枫桥派出所的做法和成效给予充分肯定,要在全国基层公安机关认真总结推广,不断丰富和发展新时代"枫桥经验"。为此,2019年3月20日,公安部印发《关于全国公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的意见》。
第二,什么样的派出所是“枫桥式派出所”。此次公安部印发的《意见》,针对公安机关如何坚持发展新时代“枫桥经验”,提出了若干措施。一是为了群众、依靠群众是新时代“枫桥经验”的生命力所在,要把加强新时代群众工作作为各警种、各部门的重要任务,与民警日常工作结合起来,与接待每一次来访、调解每一起纠纷、侦办每一起案件等结合起来,不断创新警务实践,着力打造警民良性互动的平安共同体。二是要坚持源头治理,常态开展矛盾纠纷排查化解,切实做到“矛盾不上交”。三是要深入开展多种形式的群防群治活动,组织社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展警治联勤、联户联防、联村联防、邻里守望等多种形式的“平安守护”行动,构筑全覆盖、无缝隙巡逻防控网络。四是要坚持以防为主,切实做到“平安不出事”,扎实推进社会治安防控体系建设,积极开展系列平安活动。五是要深化改革创新,切实做到“服务不缺位”,真正让数据多跑腿、让群众少跑路、让基层多减负。六是要大力加强以派出所为重点的基层基础建设,科学优化勤务运行,夯实社区警务,创新服务群众机制,夯实警务保障,以满足服务群众和实战需要。
第三,我县创建“枫桥式派出所”存在的问题。目前,我县创建“枫桥式派出所”在矛盾纠纷化解、便民服务、治安防控、社区警务建设方面取得了一定的成绩,但是与其它省市、县区先进派出所还存在一定的差距。一是没有真正实现“矛盾不上交”。新中国成立70周年大庆安保期间仍有群众赴省市越级上访,基层依靠群众就地化解矛盾的做法还没有做到位,其它地市派出所的先进做法还没有学到位,创新矛盾调处工作的手段方式方法不突出。像利用建立“党员群”
篇五:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
关于坚持和发展新时代枫桥经验完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告
I.概述新时代社会矛盾的背景和枫桥经验的来源
1.新时代社会矛盾的产生原因
2.枫桥经验的历史背景和形成过程
3.枫桥经验的基本原则和实践途径
II.枫桥经验在新时代预防调解社会矛盾方面的应用
1.枫桥经验在基层维护社会稳定中的作用
2.枫桥经验在多元化矛盾纠纷调解中的应用
3.枫桥经验在基层法治建设中的推广
III.发展新时代枫桥经验完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的探索
1.完善多元化矛盾纠纷调解机制
2.推进基层法治建设
3.建设多元化社会治理体系
结语:发挥枫桥经验的优势,完善社会矛盾纠纷预防调处化解机制,促进社会和谐稳定。随着社会的发展,矛盾和冲突是不可避免的。在新时代下,由于各种因素的影响,社会矛盾在一定程度上呈现出多元化、复杂化和敏感化的特点。例如,城乡之间的差距、贫富资源分配不均、土地征用等问题都容易引起矛盾和纷争。这些矛盾和冲突对于社会稳定和经济发展都会产生负面影响。因此,预防、调处和化解社会矛盾成为了摆在社会各界面前的重要问题。
枫桥经验起源于我国江苏省吴江市的一个小村庄枫桥,它通过以调解为核心的方式,实现了社会矛盾的化解和社会稳定的维护。枫桥经验的核心是依靠群众、依法调解,注重全过程的调解和全方位的服务。在新时代下,枫桥经验被广泛地应用于基层维护社会稳定和多元化矛盾纠纷调解中。其基本原则和实践途径的优势得到了各级政府和人民群众的认可和推崇。
因此,在新时代下,我们要从枫桥经验中找到对应的解决方案,应对社会矛盾和冲突的挑战。我们应该不断推广枫桥经验的重要原则和实践途径,例如依法调解、依靠群众、注重服务等。同时,在各级政府的支持下,加强多元化矛盾纠纷调解机制的建设,促进基层法治建设,建设多元化社会治理体系,全面深入地推进枫桥经验,使其在新时代下能够更好地为社会发展做出贡献。枫桥经验在新时代的应用范围逐渐扩大,不仅在基层维护社会稳定方面发挥了重要作用,还在多元化矛盾纠纷调解和基层法治建设方面推广。作为一种可持续性的社会治理机制,枫桥经验有助于解决社会矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。
首先,在基层维护社会稳定方面,枫桥经验通过依靠群众、依法调解、注重服务等基本原则,构建了一套有效的社会矛盾调处机制。它可以迅速、有效地解决基层居民之间的争端,有效维护所在地区的社会和谐稳定。尤其是在基层自治有限的地方,枫桥经验的调解方式更能够起到稳定社会秩序的作用。
其次,在多元化矛盾纠纷调解方面,枫桥经验体现了很强的灵活性和普适性。通过依靠群众、依法调解等核心原则,枫桥经验在民间纠纷、劳动争议、商业纠纷等各个方面逐步形成了成
熟的解决机制。在实践中,枫桥经验的服务对象逐渐拓宽,包括对于少数民族和外来人口等较为敏感的群体的服务。
最后,在基层法治建设方面,枫桥经验为基层法治建设提供了重要支撑。它强调依法调解,不仅能够借鉴法治思维,提升公众的法律素养,还能够培养社会矛盾调解的法治思维。在实践中,枫桥经验的调解也要求参与者依照相关法律规定进行调解,从而能够有效推动基层法治建设的发展。
综上所述,枫桥经验在新时代下的应用范围越来越广泛,同时推动了多元化矛盾纠纷调解和基层法治建设的发展。这也为我国社会治理提供了一种可持续、有效的治理方式。在新时代下,枫桥经验的应用和推广需要基于严谨的理论基础和科学的实践方法,才能够更好地服务于社会治理和基层法治建设。因此,在推广枫桥经验的同时,需要注重理论研究和实践创新,不断完善枫桥经验,提高其实效性和推广性。
首先,需要加强理论研究,提高枫桥经验的理论基础。针对枫桥经验在社会治理、法治建设等领域的实践应用,还需要在社会学、法律学、政治学等多个学科领域开展深入的理论研究。如何提高调解能力,如何培养社会矛盾调解的法治思维等,都需要经过严谨的理论研究。
其次,需要不断推进实践创新,提高枫桥经验的实用性。枫桥经验的实践应用也需要不断创新,提高其实用性和适用性。如何针对不同类型的社会矛盾和纠纷进行调解,如何提高调解效率和质量等都需要不断实践创新。
最后,需要形成系统化的研究体系,推进理论和实践的有机结合。在推广枫桥经验的同时,通过各种方式形成系统化的研究体系,将理论与实践有机结合起来,从而能够为其更好的推广和应用提供坚实的理论基础。
综上所述,推广枫桥经验需要依靠理论研究和实践创新,注重理论和实践的有机结合。只有在理论和实践充分结合的基础上,不断完善枫桥经验,才能够更加科学地开展社会治理和基层法治建设,为我国实现社会和谐稳定和全面发展做出应有的贡献。
篇六:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
新时代“枫桥经验〞理论研讨会发言稿三篇
新时代枫桥经验理论研讨会发言稿1枫桥经验的产生、开展跨越改革开放前后两个历史时期,已经成为公认的__经验,半个世纪以来仍然具有普遍意义和持久生命力。
以____新时代__特色社会主义思想和关于坚持开展新时代枫桥经验指示要求为根本指南,在zd综治工作大格局下,实践新时期检察工作新思路新理念的检察版。检察机关作为法律监督机关和司法机关,尤其要注重如何把法治精神融入创新开展新时代枫桥经验过程之中,坚持把群众路线与法治方式结合起来,运用法治思维和法治方式预防化解社会矛盾。检察机关既要当护法的卫士,又要做普法的先锋。要通过完善检察官以案释法制度,落实谁执法谁普法等多种方式,助推加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上,法律面前人人平等的法治理念。
检察机关创新开展新时代枫桥经验,要融入基层治理,必须以面向基层为切入点,与推进基层社会治理体系和治理能力现代化结合起来,尤其是要与加强基层党组织建设、提升基层党组织组织力结合起来。通过密切与基层党组织的沟通联系,把各种社会组织和群众自治组织串联起来,增强影响力,做到优势互补,更好地发挥效劳群众、宣传法律、化解矛盾、促进和谐的功能作用。
新时代枫桥经验理论研讨会发言稿:推动新时代zd工作继续走在前列
近年来,__省委、省政府始终站在政治和全局的高度,把坚持和开展枫桥经验作为建设平安__、法治__的有效抓手,不断丰富枫桥经验的科学内涵和时代的特质,使其在提升基层社会治理水平、效劳__两个高水平建设
中发挥着越来越重要的作用。
枫桥经验始于基层,但不局限于社会治安管理,应该将其放到社会治理、国家治理的视野下去研究和实践。本次会议会聚了全国各地的专家和代表,希望通过多方的交流和探讨,进一步拓展枫桥经验的实践领域,进一步推动枫桥经验的理论化、体系化。会议展示了全国各地创新开展枫桥经验的理论研究和理论成果。特别是兄弟省的成果经验,值得我们认真学习和借鉴。
__各级zd机关将以本次理论研讨活动为契机,认真学习、吸收、消化研讨会的成果,以更高的站位、更实的落点,推动新时代zd工作继续走在前列。期待新时代枫桥经验的创新开展迈上一个新的台阶,枫桥经验经历了55周年,但它依然年轻,特别在我国社会主要矛盾发生变化的新时代,枫桥经验的创新开展仍然面临着很多课题,仍然有很长的路要走,枫桥经验始于__,但不是一时一地的经验,也是全国人民的精神财富。
全国检察机关践行枫桥经验早已经成为普遍行动,检察机关是践行传承、创新、开展枫桥经验的一支重要的力量。
检察机关在新时代要践行枫桥经验有几个根本问题需要进一步深化研究,第一,是进一步统一枫桥经验与检察工作关联度的认识;第二,枫桥经验的内涵是预防化解矛盾和风险,实现社会的和谐稳定,检察机关办理的每一个案件都有预防化解矛盾风险的任务;第三,枫桥经验始终强调坚持群众路线,检察工作是坚持与群众路线相结合;第四,坚持自治法治德治相融合,充分运用法治思维、法治方式化解矛盾。
我们要进一步明确枫桥经验的核心内涵,只有明确枫桥经验的核心内涵,才能抓住根本,抓住本质,学到真金,并随着形势的开展与时俱进;要进一步明确检察机关践行枫桥经验参与基层社会治理应当遵循的原那么,这样以便解决好践行枫桥经验的切入口和特色的问题。
检察机关践行枫桥经验,第一要坚持立足本职原那么;第二是坚持法治原那么,守住法治底线;第三要坚持化解案件矛盾根源原那么,作为结果只依法办案是不够的,还要结合办案化解矛盾纠纷,把根源给解决掉。只有这样,枫桥经验才能落到实处。
篇七:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
某某市关于坚持和发展新时代“枫桥经验”
完善社会矛盾纠纷多元预防
调处化解机制的调研报告
一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况
近年来,全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,积极探索矛盾纠纷多元化解路径,建立完善矛盾纠纷多元化解机制,多措并举,最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”,确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。
(一)具体做法
1.矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心,已建成9个专业性行业性调解委员会,覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心,设立无差别受理窗口,基本实现了群众信访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”,做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。该中心运用“成功调解六法”,调解各类疑难复杂案件183件,调处成功率接近98%。特别是在去年发生的某某.某交通事故调解善后处置工作中,相对于某某市类似事件的处置,我市矛调中心处置快、时间短、效果佳,得到市委市政府高度
肯定。同时,依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室,组织镇、村(社区)成立人民调解委员会。目前,全市16个乡镇、183个村(社区)均建立了人民调解委员会。
2.矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了《关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见》,健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市信访维稳指挥部实行“平战结合”,实行“三化五统一”。二是信访“闭环管理”机制。市信联办建立健全信访4+机制,印发《关于群众来信事项闭环管理工作的通知》《某某市领导干部接访下访办访包访制度》等制度,规范县级党政领导阅批群众来信、信访事项办理工作。三是警民联调机制。全市某某个公安派出所建立“警民联调”工作室,将派出所先期处置、现场取证等优势与人民调解灵活便捷、成本低、效率高等优势相结合,维护群众合法权益。如:某某派出所创建“枫桥式公安派出所”,推出“驻所律师工作室”,先后荣获“全省公安机关优秀警民联调室”“全国执法示范单位”等荣誉称号。四是诉调对接机制。市法院设立执行信访接待室,开展院局长接待日+执行员接待日工作。同时,应用在线调解平台,建设音视频在线调解室,20某某年,在全市范围内选聘四名兼职调解员,将解纷资源汇聚至网上,与办案系统完成对接,为当事人提供在线调解、司法确认等一站式解纷服务。2022年4月底,某某法
院从社会选聘了某名专职特邀调解员。市法院诉前调解案件某某某某件,占比达某某%,诉前调解案件成功率为某某%。五是检调对接机制。市检察院建成了“1+3+1”模式检务工作区,搭建了12309检察服务中心综合信访平台,开通了12309网络信访和12309电话信访渠道,设立了远程视频接访系统,通过四级检察机关系统联网,实现了足不出某某就可以连接某某、某某、某某,节约了当事人的信访及诉讼成本。
3.推动社会力量积极参与。市委政法委牵头组建“四级网格员”队伍,城区以封闭小区、农村以村民组为单元,选聘四级网格管理员。政法委、组织部、财政局、民政局联合印发《某某市网格管理设置管理暂行办法》,截止目前,全市选聘四级网格某某某某个,市财政以每个网格600元/年标准补助,乡镇建立考核奖励办法,并为四级网格员购买意外伤害保险,落实保障机制。在全市普遍建立“两代表一委员”工作室,注重发挥“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)的独特作用,不断拓宽化解矛盾纠纷渠道。另外,通过建立市民公约、乡(村)规民约、行业规范和团体章程,让群众共同参与矛盾纠纷化解。
(二)典型成效
1.法院创立某某某法官工作室。20某某年12月8日,某某市人民法院某某法庭揭牌成立了“某某某法官工作室”,在下辖的三个乡镇分别选择红光村、前进村、某某村作为法官工作室联络村,“某某某法官工作室”庭长某某某扎根基层,直面群众,在与群众长期的办案沟通交流中认真总结经验,探索了行之有效的调解方法。即“三上门”“四心法”“五做到”。一年以来,法官工作室深入基层调解各类纠纷某某起,无上诉。
2.司法局打造某某某调解工作室。某某某同志在调解工作中,将调解的程序由过去的“情、理、法”扭转为“法、理、情”,引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法,同时发挥德治的作用,创新“五心”调解法,即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心”。某某某同志曾获得司法部“全国人民调解工作先进个人”荣誉表彰。
3.某某镇创新“五议三公开两参与”做法。某某村探索形成了以党建引领为核心,将“四议两公开”拓展为“五议三公开两参与”,在“一约四会”的基础上健全“组规民约”,创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务监督委员会参与环节,全方位全过程接受党员群众监督,形成民议、民建、民管、民治、民享的多层次基层协商格局,让党员、群众充分参与进来,变“要我做”为“我要做”。黄埔村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉称号。
4.某某某社区创造“十年无上访”记录。某某某社区以
基层党组织为战斗堡垒,以产业发展凝聚民心,落实矛盾纠纷排查例会制度,将人民调解与司法调解有机结合,吸纳德高望重的老同志到人民调解员队伍,广泛发动群众参与社会治理,实现了小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。某某市委书记在某某调研该社区时,对该社区连续10年无上访的记录给予高度肯定。
二、我市社会矛盾纠纷调处存在的问题
我市虽然在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面取得了一定的成效,但是与考察的某某和某某相比,差距较为明显,存在协调联动机制尚不通畅、队伍建设和经费保障还不到位等问题,主要表现为:
1.全市社会矛盾纠纷呈现“三多”现象(报警量多、案件量多、信访量多),实现本地社会治理体系和治理能力现代化任务迫在眉睫。2022年,市公安局累计总接警数某某某某某起,同比上升某%,110有效接警某某某某某起,同比上升某某%,其中纠纷类的某某某某起。市法院共受理民商事案件某某某某件,结案某某某某件。市委政法委收到涉法涉诉信访件共计某件,目前导入法院程序某件,依法终结某件,息访息诉仅某件。市信访局本级来访某某某批某某某人次,批次较去年同期增长某某%,网上信访某某某件次。随着经济社会的发展和转型升级,基层矛盾纠纷多而复杂,如何回应市域社会治理创新、提高公共服务供给效率和供给质量,实现国家治理体系和治理能力现代化,是各级党委和政府贯彻落实党的二十大精神、创新发展“枫桥经验”、维护社会和谐稳定的重大执政担当。
2.矛盾化解单独看是各有特色,整体看则单打独斗,碎片化严重导致未能形成强有力的统一品牌,影响力、知名度有待提升。市法院“某某某法官工作室”、市司法局“某某某调解工作室”“娘子军调解工作室”虽初具规模,形成一定程度的影响力,但是没有形成体系,不能适应新形势下社会矛盾纠纷化解工作的新期待,需要进一步挖掘、整合、发展。“某某经验”“某某某亮点”有特色、有亮点、有成效,但是也有其局限性,能否广而推之适用于全市范围,并能形成有某某特色的、具有全国知名度的社会治理新模式,有待进一步探索检验。因没有整合各方力量,缺乏统一的组织、推进、谋划,导致各自经验做法都具有一定程度的局限性。
3.矛调经费严重不足,掣肘矛盾多元化解机制建设。20某某年5月,市司法局印发了《某某市矛盾纠纷调处中心人民调解经费使用管理办法》(某〔20某某〕某号),市财政年拨付60万,兑现了市一级层面调解委员会“一案一补”的政策,其中生活补贴1800,“一案一补”按照200-500不等。从调研来看,我市乡镇、村居专职调解员没有配备,经费保障不足。
4.阵地建设的权威性、统一性没有树立起来,镇村两级
综治中心规范化、标准化建设相对不足。市一级综治中心规范化、标准化建设在某某市较为突出,但镇村两级中心规范化、标准化建设还有差距,没有形成集中办公、集约管理、集成服务的合力,领导坐班值守、开门接访坚持不够,矛盾纠纷的内部流转、逐级化解、联动处置、常态管理的标准是什么未能明晰。
5.部门间责任不实、联动不畅,导致体制机制运行不活,联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调制度虽然建立,但是对接流程不具体、专人负责不明确、实体化运作不畅通。各级人民调解委员会、公安、法院、政府之间配合度不高,分工相对分散,没有形成合力,存在重复管理或相互推诿现象,各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动还有待进一步完善,缺少联席会议。另外,非诉调解组织的权威性不高,社会对诉讼解决机制过分依赖,“信访不信法”已成习惯。
三、域外考察地区的先进做法和经验
本次调研组考察的地区,在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面,各有特色、成果突出。某某县不断开拓思路,根植于本地底蕴深厚的乡贤文化,以“五个一”为载体,建立健全乡村两级乡贤调解组织,逐步完善乡贤调解与医调、交调、商事调、家事调等专业性行业性调解相结合的矛盾纠纷多元化解体系,推深做实乡贤调解工作。某某市将“六尺
巷”优秀传统文化注入基层社会治理,将“六尺巷调解工作法”内涵、外延不断丰富,提出以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神、以“源头治理、多元共治、和谐共享”为基本体系、以“党建领事法、礼让和事法、村民说事法、多元解事法、网格管事法、群力防事法”为基本内容的基层社会治理工作品牌,值得我们深入学习,认真借鉴。
一是品牌意识很强。某某市以“六尺巷”的典故,弘扬“和为贵”的世之理念,借古喻今,坚持把“六尺巷”“和为贵”理念贯穿于矛盾调处全过程,创新矛盾化解“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则,形成了具有某某代表性的“六尺巷调解工作法”。某某县立足于本土“乡贤”文化,选出“新乡贤”们积极参与社会治理,通过“五个一”工程推深做实乡贤调解工作,发挥乡贤在教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土的重要作用。
二是组织体系健全。某某县规范“一室”搭建乡贤调解平台。出台《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》《关于建立乡贤调解工作室的实施方案》和《关于创新社会治理推深做实乡贤调解工作的指导意见》,在硬件配置、人员选配、工作流程、运转机制等方面作出明确规定,推进乡贤调解工作规范运行。截至目前,某某县共成立“乡贤调解工作室”241个,以乡贤命名的“金波调解室”“新民调解室”“互和叔调解室”等个性化调解室影响力较大。
三是“一案一补”到位。某某县印发《某某县人民调解案件“一案一补”暂行办法》(某〔20某某〕某号),对在职全供以外的专、兼职人民调解员按照一般民事纠纷80元/件,复杂民事纠纷200元/件,重大民事案件500元/件(不超过该乡镇总数的5%),特别疑难复杂1000元/件(不超过该乡镇总数的2%)以及调解引导诉讼的100元/件(凭卷宗)等5类调解成效规定了“一案一补”落实范围。
四、完善我市矛盾纠纷多元化解体系,创新社会治理的建议
推进基层社会治理现代化,要主动适应形势的新变化,秉持协同、开放、多元、联动、强基、治源的治理理念,运用法治化、社会化、系统化、信息化的方式,着力破除体制机制障碍,切实解决基层社会治理中的突出问题,走出一条具有某某特色、符合现代社会治理规律的基层社会治理现代化之路。
一是强化组织领导,为多元解纷提供有力保障。建议成立由公、检、法、司等多个部门一把手为成员的多元矛盾纠纷调解领导小组,具体负责人民调解、行政调解和司法调解工作的指导、协调、监督和检查工作,从而在全市形成了党政领导重视抓、分管领导具体抓、司法行政部门为主抓、有关部门配合抓,调解、治安、信访等各项职能互动的工作大格局。
二是鼓励社会各方,为多元解纷扩宽化解渠道。要坚持多元参与、共同治理,充分发挥市场、社会等多方主体在矛盾纠纷化解机制的协同作战、互动互补、相辅相成的作用。发挥工、青、妇等群团组织的工作优势,激发工作动力,积极依法参与社会矛盾纠纷化解工作。进一步畅通群众参与渠道,发动法律明白人、网格管理员、平安志愿者、法律志愿者、退休党员干部等热心工作人员积极参与到矛盾纠纷预防和化解工作中。
三是优化队伍结构,为多元解纷注入生机活力。根据中共某某省委全面依法治省委员会办公室《关于开展某某省第二批法治政府建设示范创建活动的通知》(某〔2022〕某号)文件明确要求,乡镇(街道)人民调解委员会要有2名以上专职人民调解员,有条件的村(居)人民调委会有1名以上的专职人民调解员。我市可通过政府购买服务的方式,建立起一支专职调解员与兼职调解员相结合的专业人民调解员队伍。每个乡镇2名专职调解员,和村(居)调委会调解员组成人民调解员库,负责协调和调解辖区内各类矛盾纠纷。制定考核办法,对培训不合格、履职不到位、长期在岗不干事的调解员予以辞退和更换。
四是构建保障机制,为多元解纷提供有力支撑。根据《人民调解法》及《某某市财政局、中共某某市委政法委员会、某某市司法局关于全市人民调解员“一案一补”实施意见》
(某〔2022〕某号)文件精神,结合我市实际,制定人民调解“一案一补”办法。补助范围为各乡镇、村社区人民调解委员会除在职以外的专职及兼职调解员。根据案件性质和复杂程度,分为一般民事纠纷、疑难民事纠纷、重大民事纠纷。金额按照200-500不等。将调解工作经费纳入市财政预算,建立激励机制和退出机制,对特别优秀的、在特重大矛盾纠纷中表现突出的调解员要给予适当的奖励,进一步调动调解员的积极性。
五是建立联席会议,为多元化解形成工作合力。整合人民调解、专业性行业性调解、诉前调解等矛盾纠纷多元化解资源,完善并细化诉调、访调、警调、检调衔接联动机制。一是联合研判(联席会议制度):及时、有效、精准解决综合、疑难、复杂社会诉求。二是联合调处:通过党委领导、政法牵头、信访和司法负责、部门参与、社会联动,全面提升矛盾纠纷化解质量水平。三是联合接访:第一时间受理、答复、解决来访人的法律问题和诉求,把信访问题解决在初信初访环节。
六是挖掘本土文化,为多元化解培树特色品牌。一是从本土文化中选。某某文化底蕴深厚,既有孔雀东南飞的凄美故事,也有王安石、黄庭坚、杨万里等文学泰斗留下的著名诗句。要从中提炼具有某某特色的典故,借古喻今,用心培育“叫得响”的矛盾纠纷调解品牌。二是从红色根源上挖。
11某某是革命老区,有着“红源某某”的美誉。要把矛盾调解与党建引领结合起来,形成“党建+调解”机制,充分发挥基层党组织、党员在化解社会矛盾纠纷中的先锋模范作用,在老党员中选树一批优秀代表,设立老党员调解岗,创建党员调解工作室等方法,打响某某调解品牌。三是从现有品牌中炼。我市当前较为突出的主要是“某某经验”“某某某亮点”,但都有自身的局域性,要在“某某经验”“某某某亮点”的基础上,再总结、再提炼,形成可复制、能推广的某某品牌。
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篇八:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告
枫桥经验是新时代推进社会公平正义的重要基础,可以看出其对促进共同发展所起到的重要作用。随着时代的发展,社会风气、生活方式以及人与人之间的关系都在不断变化,未尽时代要求所产生的社会矛盾和纠纷也在增多。因此,为了完善社会矛盾和纠纷多元预防调处化解机制,坚持和发展“枫桥经验”是必不可少的。
首先,必须把握好解决社会矛盾纠纷的根本原则,积极落实法治原则,及时发现和解决社会矛盾,树立正确的价值观和道德观。其次,要加强政策宣传,深入宣传社会主义核心价值观,运用法律文化等社会资源,使公民社会更加活跃,确保社会发展的持续性和可持续性。此外,可以联合社会团体、学者、医务人员和志愿者等,进行公正和有效的调解工作,鼓励当事人以和谐的方式和平解决问题。最后,加强社会治理能力建设,完善各类行政监督机制,增强市场监管效能,广泛开展促进社会共同发展的社会秩序建设活动。
总之,坚持新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,是推动社会全面健康发展的有效手段。只有坚持发展“枫桥经验”,依法加强治理,才能更好地把握社会矛盾纠纷的脉搏,为人民群众创造一个美好的生活环境。
篇九:派出所坚持和发展新时代枫桥经验调研报告
新时代“枫桥经验”交流材料
新时代“枫桥经验”交流材料
今年以来,高新(新市区)公安分局长春路派出所深入践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,坚持党建引领、坚持群众路线,以全力维护社会稳定和长治久安为基本遵循,将践行新时代“枫桥经验”作为全体民警的行动指南,注重传承与创新双引擎驱动,提档升级社会防控体系,以实际行动提升人民群众安全感和满意度。
01创新“1+N”调解模式,多元化解决纠纷始终坚持“矛盾不出所”的理念,依托建立的“三调联动”调解模式(即人民调解、司法调解、行政调解),在派出所、各社区设立调解室,逐渐形成以派出所民警、社区干部和驻所律师为主,党员志愿者、“威望”邻居等为辅的多元化调解机制。同时派出所以沿街商铺门牌号和居民小区单元号为基点,选择相邻的十户商户组成联调联勤点,在十户里选出一名素质高、有威望的小组长,负责组织协调工作。每个小组自我管理,大事小事共商共议,推动问题得到及时解决。
各社区警务室、便民警务站充分发挥第一道防线作用,真正做到早发现,早化解,使大量的家庭矛盾及邻里纠纷化解在基层,并定期回访。今年以来共调节家庭纠纷百余起,成功率高达100%。特别是派出所积极组织协调驻所律师及工商、城建等部门,解决了辖区一小区90户居民与房产公司长达12年的新建小区采光纠纷,目前已进入司法程序。
02建立“联勤+联动”巡防模式,全时空守护平安打造社区防控新模式。将辖区住宅小区划分为“小网格”,由社区民警和警务站民警分片包干,统筹社区干部、楼栋长和多方力量,营造全民参与调解、全面参与防控的氛围,逐步形成“所区联勤、站室联动、矛盾联调、服务连心”的“四联(连)机制”,走出了一条具有自身特色的“枫桥式”社区警务工作新模式。今年以来,派出所辖区发案较去年同期下降明显。
全面覆盖反电诈宣传。以人口核查工作为抓手,在开展悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、小区喇叭推送典型案例,发放宣传物品以及现场解答群众咨询等有效措施基础上,创新开展“快递小哥宣传队”、“防电诈长廊”等举措,对防范电信诈骗相关内容进行了集中宣传,打造了英澳北岸、宝石花苑、国美花园等小而精的“无诈社区”品牌。
“小陈,微信上有人让我帮忙收快递,跟你宣传的电诈手法有点像,好像是骗子!”长河社区群众马阿姨有些激动的拨通了社区民警陈裴的电话。陈裴一边安抚群众情绪,一边迅速赶到马阿姨家中,了解了可疑人员意图通过快递被扣,需要打款的手段对马阿姨进行诈骗的情况后,立即开展工作,通过1个小时的耐心劝说,成功制止了3.5万元的付款行为,并将骗子微信号拉黑,移交网侦部门处理。事后马阿姨感激的说:“谢谢你,否则我要损失好多钱了呀!”
着眼于辖区企业较多的实际,长春北路社区民警朱永宝主动走进国家电网集团,利用内部网络为全疆电网公司开展了反电诈宣传培训,服务员工近千人,收到良好效果。
稳步推进“警+”微平台沟通。联合社区分类组建房东、行业、单位、学校、网格员、志愿者等微信群371个,深度感知群众所需所求,通过宣传宣讲、上门服务等措施及时应对解决。同时,进一步细化群种类,完善群功能,将管理、服
务、宣传、预约办理等多项工作融合贯彻,通过网上网下的常态化沟通互助,最大限度满足了群众需求。
“马警官,领秀新城小区一家商户门没有锁闭,人可以随意钻进去”,家住领秀新城小区的黄先生在微信群里向警务站民警马强反映。得知信息后,马强立即前往查看,并联系商户将门锁好,及时消除了治安隐患。
03完善“便民+利民”模式,零距离服务群众创新打造便民服务“长春路品牌”。例如:针对企业复工复产急需用工的情况,积极协调辖区待业人员,一对一介绍工作;针对工地流动人口多的实际,设立流动学法服务站,普及反电诈等法律常识;针对群众工作忙、时间少的实际困难,推出公安业务“帮办”服务,群众上午将政审证明等业务手续交给警务站,下午便可领取;针对重点群体及年老体弱、行动不便群众,提供电话解答和送证上门服务,并在便民警务站设立非机动车停车位。特别是紧密结合民族团结一家亲活动,为辖区帮扶对象解决就业问题,切实打通了便民服务最后100米。
推行“热心、暖心、称心”的“三心”工作标准,零距离服务群众生产生活。延伸开展了文明语言使用、为民办好事实事等系列活动。同时针对重点群体及年老体弱、行动不便群众,提供电话解答和送证上门服务。此外,派出所紧密结合“放管服”改革,聚焦群众所思所想、所期所盼,推出了窗口专人专岗、网上办公等一系列便民举措,形成了“困难有人帮、遇事有人管、服务质量高”的良好格局。
20xx年,在了解辖区群众阿玛斯江生活困难的情况后,派出所积极行动,联合社区多方筹措,积极寻找店铺,帮助阿玛斯江在新市区恒顺街开了一家“暖心超市”,解决了他的工作、生活问题。在近期的回访中,阿玛斯江清楚的记得帮助他的民警姓名,提及他们的帮助阿玛斯江激动的竖起了大拇指。
疫情期间,长春路派出所始终把服务居民作为出发点和落脚点,在做好疫情防控工作基础上,通过向辖区群众送蔬菜水果、便民利民服务、电话连线温馨提示等细节入手,打开局面、赢得认可。
新时代呼唤新作为,新作为汇聚新力量。长春路派出所将在上级党委坚强领导下,全力创建具有辖区特点和特色的“枫桥式派出所”,把全所打造成组织放心、领导认可、群众满意、素质过硬的窗口单位,为实现总目标而努力奋斗!文意通达,主题突出。
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