××市领导班子对照检查材料
按照此次民主生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设””主题,深入学习贯彻 系列讲话精神,认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会,以及市委十二届三次、四次全会精神,以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,深入查摆问题,认真剖析检查。现对照检查如下:
一、贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题
(一)贯彻执行民主集中制方面
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20xx年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(四)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,办党组将以“三严三实”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力
认真学习、深刻领会 系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系
一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制
一是健全科学民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“三严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民
聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻落实迟缓、“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好 “裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。
我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
按照关于召开2022年民主生活会的要求和部署,我认真学习了党的xx大精神以及《关于开好2022年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等内容,深刻理解理论内涵、把握核心要义,同时把学习教育领会精神与工作实际结合起来,紧紧围绕“六个带头”,全面查找在政治、思想、学习、工作、作风等方面不足,剖析原因,明确了今后的工作方向和目标措施,现对照检查如下:
一、对照六个方面查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“两个维护”方面。作为领导干部我能够找准政治站位,积极带头深刻领悟“两个确立”的意义,思想上不断增强“四个意识”、坚定“ 四个自信”、行动上做到“两个维护”,但是在查摆中发现还存在:一是践行“两个确立”实践要求上存在差距,“两个确立”为我们党和国家的事业确立了坚强的领导核心和科学的理论指导,使我们有了主心骨,思想上有了定盘星、行动上有了指南针,但是在实际工作中我作为党员干部缺乏站在党和国家的全局上思考、谋划问题,在遇到不确定性问题时没有把“两个确立”转化为应对不确定性的底气和保证,在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入的思考;对于如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署之中,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好。在实际中真正把新思想、新理念升华为方法论,辩证指导推动解决实际问题做的还不够到位。二是在做到“两个维护”的行动上有差距。落实“两个维护”不是抽象的,一个具体表现就是把党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实到位,自我剖析中发现自身在贯彻落实上级决策部署时部分存在搞变通、行动不积极、履职不到位的情况,同时对新形势下如何更好地维护党的形象权威思想研究不深,对于身边和网上一些有失偏颇的言论和不良社会思潮以及有损于党的形象和声誉的行为,没能做到坚决地斗争。
(二)在带头用 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是重视不够,没有把用 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作为新时代党的思想建设的根本任务。作为党建“第一责任人”,带头作用发挥不充分,在党建安排部署工作中,对抓新思想的理论学习重视不够,班子集体学习重形式轻内容,研讨不够深入,支部学习还停留在传达文件精神、会议精神,读文章、看视频等浅层上,很难深入探讨,触动思想灵魂深处,难以起到凝心铸魂的作用。二是落实不力,没有 新时代中国特色社会主义思想用于指导实践推动高质量发展和增进民生福祉上。作为当前单位的“一把手”,没有充分利用 新时代中国特色社会主义思想的创新理论来指导工作,没有坚持问题导向,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法;缺乏系统观念,战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力不足;缺乏胸怀天下的战略眼光,不能深刻洞察区域发展方向,没有及时回应辖区人民普遍关切热点、难点、痛点。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是思想认识不到位,有时在急难险重的任务面前,对党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点这一重大原则性问题认识上还不是特别清醒,态度不鲜明,行动不坚决,认为只要把问题解决了就可以,政治站位可以靠后,对部分危害党的领导制度的言行不能及时指出、制止。二是制度执行不到位,在班子集体研讨重大问题中执行民主集中制还有差距,与其他班子成员沟通不及时,党政联席会存在走形式过内容,个别议题存在先办事后走议事流程的问题,个人在参与议题谈论时偏重于直接表态,没有起到解释、引导和启发的作用,导致其他班子成员参与决策的积极性不高,观点阐述和发表意见不充分,起不到集思广益的作用,决策结果时而出现失误。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是为民意识不够强,工作上偏重于上级安排部署的硬性指标的完成,盲目追求政绩,迎合领导意图,深入基层了解群众需求少,作为单位“一把手”在面对长期上访户问题上,对上访人员能躲则躲,或者推脱、敷衍,没有真正考虑群众感受,帮助群众解决实际困难。二是发展成效不足,受疫情影响,经济下滑严重,整体上发展水平不高,与发达地区还有很大差距,核心产业薄弱,产业数字化水平有待提升,数字化治理尚比较粗放。政府提供的数字化平台往往由各部门主导,各平台整合不够、信息共享较差,造成基层治理应用场景碎片化,有些信息低水平重复采集,人才资源匮乏,信息化发展水平相对较低。信息“孤岛”问题较为突出,跨部门跨行业的统筹协调力度不够、信息资源整合程度较低,基础设施不完善,5G等新型基础设施布局和建设进度与大中城市相比较为缓慢。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是带头斗争意识不强,不敢大胆拍板,有时该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有时候对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。二是风险化解能力不足,作为领导干部,对各行业各方面风险点、风险源和风险面掌握还不清,对经济社会发展大局和本地区本部门实际情况掌握不足,对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等各方面形势的复杂变化认识还不清,没有科学全面掌握风险的类型和风险管理化解的具体方法,没有掌握透过复杂现象把握本质的本领,对化解风险不能抓住要害、找准原因,及时把风险掐灭在苗头里。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是监督执纪不力,对“两个责任”认识不到位、工作不到位,往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任,或者由纪委来包办党委的主体责任,存在定位不准、责任不清,对下属党员干部要求不严,怕执行规定太严,会影响干部积极性,对一些干部违规违纪的现象睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的现象,对一些干部的苗头性问题,该提醒的不提醒、改批评的不批评。二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中,面对新区建设的新形势、新要求,创新能力不强,工作思路还不够开阔,还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作;在落实上级指示要求时,还不能坚持以问题为导向,存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。
二、存在问题的原因分析
一是理论学习不深不细。学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神多是停留在通读原文和抄写文章上,在学深、悟透理论精髓上还存在差距。没有时刻提醒自己运用理论学习提升自身素养、增强理想信念、锤炼党性修养。有时学习满足于看报纸、读文件,对党的xx大和 新时代中国特色社会主义思想,认识不深刻、理解不深入、践行不具体,不能及时地用党的最新理论成果解决理想信念、精神状态、执政能力等方面存在的问题。对一些新思想、新理论多是照本宣科的停留表面,缺少深入的思考,没有将新的理论知识与形势任务很好结合起来,导致党政治学习不深不透,没有达到指导和推动工作的要求。
二是担当精神有所弱化。重要原因就是担当精神不够足,敢抓敢管、真抓真管、常抓常管以及不达目的誓不罢休的劲头不够强,履行监督责任的措施不多、力度不够,有时在思想上有顾虑,怕自己在监督执纪中批评的重了、管的多了、问责的严了,影响同志们的工作积极性和主动性,在一定程度上影响了改革发展成效和执纪监督问责的力度。
三是追赶超越的韧劲不足。随着年龄的增长,有时会疲于应付,工作的积极性、主动性有所降低,或多或少产生了一些惰性,过得去就行,应对工作存在不出错就行的思想,攻坚克难的主动性积极性有所减弱,工作作风有所松懈。特别是面对当前追赶超越的新形势,总有力不从心和疲于应付之感,面对突发性、临时性工作总有头疼医头、脚疼医脚的现象,没有完全处理好全局和局部、眼前与长远的关系,工作统筹兼顾不够,对复杂疑难问题攻坚克难的意志有所减退,一抓到底的勇气不如以前。
三、针对问题的改进措施
(一)强化理论武装,深刻理解“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“两个维护”。一是带头强化理论学习,2023年坚持以学习宣传贯彻党的xx大精神为主线,以问题牵引狠抓中心组学习和党员干部理论学习,全面理解把握党的xx大创新理论,努力把xx大的创新理论转化为抓中心工作的思路、办法。二是带头强化政治担当,不断提高政治三力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉;三是带头做到对党忠诚,始终把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,自觉做 新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者,确保全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。
(二)坚持学思用贯通、知信行统一,坚持不懈用 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。作为领导干部,一是要坚持理论武装任务落到实处,引导广大党员干部坚持真学、真懂、真信、真用,读原著、学原文、悟原理、知原义,深刻领会 新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求;二是要坚持学思用贯通、知信行统一,把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉,转化为对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴的坚定信心;三是要坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下的立场观点方法,观察新形势、研究新情况、解决新问题,使科学理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,转化为做好各项工作的实际成效。
(三)坚持科学谋划、精准统筹施策,全力推进辖区高质量发展。要带头把思想和行动统一到党的xx大精神和党中央对当前形势判断以及明年经济工作决策部署上来,立足当前和长远,科学确定切实可行、积极进取的预期目标,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是要坚定不移强产业,推动传统产业转型升级,发展壮大新兴产业,全力做活服务业,锻造高质量发展坚实支撑;二是持之以恒抓招商,转变招商方式,建强招商队伍,以高质量招商引资推动高质量发展,增强经济发展内生动力;三是聚焦聚力扩内需,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,以提振有效需求稳定经济增长;四是用心用情稳主体,帮助市场主体纾困解难,持续激发市场主体活力;五是有力有效强创新,加强科技创新平台建设,突出企业创新主体地位,不断强化人才支撑,切实增强经济发展动能。
(四)加强基层党建、提高统领作用,全面加强党的领导。对标党的xx大提出的深入推进新时代党的建设目标,一是在基层建立健全党组织,优化网格划分,将社区内党建、民政、信访、城管等网格整合成“一张网”,完善以社区党组织为核心,网格党支部为支撑,楼门院党小组为基础的基层组织架构,建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制,真正打通服务群众、抓落实的“最后一公里”。二是强化机关党的统领作用,坚持按民主集中制原则规范班子运行,科学决策民主决策依法决策水平不断提高,严格用“十六字”原则规范和运转班子,按制度、按程序、按原则研究决定重大问题,公开公平公正地处理敏感事务,班子成员自觉维护集体领导权威,带头落实党委集体决议,核心领导作用明显增强。
(五)紧盯重点领域、提升斗争精神,积极化解各类风险挑战。一是紧盯重点领域,全力护航经济社会发展。深入推进重大风险防范化解攻坚仗、严打犯罪攻坚仗,统筹经侦各个专项行动,严厉打击、严密防范各类经济犯罪和风险隐患,认真落实“九个安全”责任分解落实,全面加强经济金融领域涉众涉稳情报搜研预警,全面加强推动风险防范化解,全面加强打击整治工作,有力维护全域经济安全和社会稳定。二是提升斗争精神,积极化解各类风险。在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,主动识变应变求变,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾冲突敢于挺身,面对消极错误言论敢于发声,面对歪风邪气敢于坚决斗争。(六)强化纪律建设,大兴务实之风,带头落实全面从严治党。一是强化党纪教育、警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断增强拒腐防变能力,盯住重点岗位、把准权力运行的关键环节,持续破解权力失控、权力滥用、权力寻租等问题,不断压缩“关键少数”任性用权的空间。二是要始终保持高压态势、严的基调,强化日常监督执纪,深化运用“四种形态”,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。
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