防汛抗洪抢险救灾工作情况汇报
2020年X月X日至X日,我市遭受“96.8”以来最大的一次特大暴雨。截至20日20时,根据气象台自动站监测,我市降雨量分别为:城区X毫米、XX县X毫米、XX县X毫米、XX县X毫米、XX县X毫米,平均降雨量达X毫米。降雨强度为百年一遇。这场暴雨造成我市境内X座水库中X座水库发生溢流,其中XXX水库溢流量最大,达XX立方米/秒;XX水库因超过汛限水位,于20日凌晨1时提闸泄洪,最大泄洪量X立方米/秒。我市境内主要河流均出现汛情,其中XX水库、XX水库主要泄洪河道最大流量达到X立方米/秒。7月30日,我市西部山区再降暴雨,部分地区瞬间雨量达到X毫米,致使部分河道水位暴涨形成山洪。
面对突如其来的汛情,我市紧急动员、迅速行动,科学调度、周密安排,全面展开防汛抗洪抢险救灾工作。截至目前,我市没有发生一起人员伤亡、水库垮坝和河道决堤事件,防汛抗洪抢险救灾工作取得了阶段性的成果。
一、高度重视,全力以赴抓好防汛抗洪抢险。进入汛期以来,我市先后组织召开了一系列防汛工作会议,对全市防汛工作进行全面安排部署。X月X日,防汛指挥部组织全市各级各部门开展了防汛救灾实战演练,进一步提高一线应对险情实战能力。从X日雨情加大开始,我市防汛指挥部迅速进入临战状态,第一时间进行紧急调度部署,先后召开防汛指挥部会议、防汛专家会商会议、紧急调度会议、现场办公会议等会议X次,发布防汛指挥命令、指令X余个,密切关注水情,分析汛情形势,研究应对措施。根据雨情、汛情的不断变化,指挥部于19日20点、22点分别启动3级、2级防汛应急响应预案,20日8时启动1级防汛应急响应预案,紧急行动,动员全市上下,以城区、山区、XX河堤防为重点,协调调度,立即投入到防汛抢险工作中。
一是抓城区防汛抢险。7月X日至X日的暴雨,导致我市城区多处地段、桥涵出现严重积水,城区淹没面积X平方公里,淹没历时52个小时,桥涵积水最深达到X米,市区街道积水最深达到X米。面对城区严重内涝,我市立即启动城区防汛应急预案,主要领导同志第一时间赶赴数字城管服务中心,现场指挥调集抢险力量、抢险车辆及防汛物资,根据市区雨情和积水情况,全力实施抢险工作。组织城管、交警X余人连夜对桥涵、严重积水点等重点部位,通过拉设警戒线、设置警示标志、使用车辆封堵及人员盯守等措施,进行24小时轮岗值守,严防意外发生,并调用冲锋舟、气垫船、铲车等应急设备,确保必须出行人员安全。组织全市所有泵站满负荷运转,并通过安置临时水泵、调集移动泵站、疏通下水口等措施,加速雨水抽排。全力开展道路清理恢复作业,共清理淤泥、垃圾X余吨,在最短的时间内恢复了城区正常通行秩序。
二是抓山区防汛抗洪抢险。这次洪灾造成西部山区灾情尤为严重。为此,我们坚持把保障受灾群众的生命安全当作头等大事来抓。通过研判雨情,我们于19日20时,发布命令要求各县市区迅速组织群众转移。接到指令后,县市区迅速组织人员进村入户,组织危险地带群众有序转移。截至目前,全市共转移XX个乡镇XXX个村XXX名群众,确保了无一人伤亡。在组织群众转移的同时,第一时间组织人武部门和驻市部队、武警、消防、水务、公安部门,组成抢险队及时解救XX处被洪水围困的群众,紧急救援转移群众XXX人,全部脱离险区。
三是抓XX河堤防抗洪抢险。XX水库、XX水库提闸泄洪,致使XX河下游河堤出现X处险情。针对险情,市防汛指挥部于X日20时、23时及21日2时连续组织召开紧急调度会议,根据汛情和堤防承受能力变化,组织各成员单位、防汛专家组、沿河县市区和乡镇集体研究会商抢险事宜,要求相关部门组织力量,全力做好抗洪抢险应急准备工作。21日凌晨0时左右,由于水量过大、水流速度过快,XX段堤坝受侵蚀严重,险情加大,指挥部于21日2时果断下达全市紧急防洪抢险动员令,全面打响固堤排险保卫战。领导坐镇,靠前指挥。第一时间在XX段大堤成立抗洪抢险前线指挥部,利用公交车、简易遮阳伞作为前线指挥部办公室,并张贴各类抢险制度。抽调电视台、电台工作人员,在大堤设立临时广播站,及时发布指挥部办公室命令。市委书记、市长亲自坐镇指挥,市四大班子领导分别带班,昼夜不停地指导抢险工作,确保在最短时间内实现了除险加固的目标。军民同心,众志成城。紧急动员令发出后,驻市部队、武警、消防官兵、民兵预备役XXX余人组成抗洪主力军,第一时间赶赴现场。市直机关干部XXX余人,也迅速前往高庙段抗洪救灾现场抢险,后续人员XXX余人集结待命,随时准备赶赴抢险现场。全市XXX家企业主动请战,先后组织XXX余人次和大型设备参加抢险。抢险期间,全市共组织抗洪抢险队伍XXX余支,累计出动抢险人员上万人次,日夜奋战加固大坝,经过9天8夜连续作战,及时排除了险情,确保了堤防安全。党员带头,凝聚合力。这次抗洪抢险中,各级党组织和党员干部模范作用得到充分发挥,特别是领导干部冲锋在前、身先士卒,起到了良好的带头示范作用。在主战场XX河XX段大堤,市直所有单位都组织了党员抗洪先锋队,昼夜不停地奋战在抢险一线;沿河县市区组织机关干部全部投入大堤抢险。各单位党组织大旗在大堤上飘扬,极大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市报社就党员抗洪抢险事迹开辟了《让党旗在抗洪一线飘扬》专栏,整版面进行报道;市电视台派出记者深入一线采访,对党员抗洪先进事迹及时宣传报道;市委宣传部专门制作了《让力量凝聚在党旗下》微信专题片,在党员干部群众中广泛传播,以共产党员的精神气概引领带动广大群众增强信心、战胜困难。在党员干部的模范引领下,社会各界纷纷行动,全市XX家企业、社会团体及爱心组织,源源不断地为一线抗洪抢险人员送上各种食品、饮品及防暑物资、药品,总价值约XX余万元,每天XXX余人次的一日三餐得到了充分保障;一些爱心人士组成志愿服务队,主动到大堤上帮忙运水送饭,收集垃圾,极大地鼓舞了抗洪抢险队伍士气和斗志。在全市各级党组织和党员干部的带动影响下,XX市已经形成了众志成城、齐心协力抗洪救灾的强大合力。调运物资、全力保障。截至目前,我市累计投入救灾资金XX万元,调运砂石料XX万方,机械设备XX台班,运输设备XXX班次,钢材XXX吨,柴油和汽油XXX吨,发电机XXX台,冲锋舟XXX艘,报废公交车(堵水用)XX辆,为抗洪抢险提供了有力保障。
二、以人为本,迅速启动受灾群众生活安置和灾后自救。这场特大洪灾共造成我市XX个县市区和XX个乡镇、XX万人受灾,倒塌房屋XXX间,严重损毁房屋XXX间,一般损坏房屋XX间;农作物受灾XXX万亩,占全市农作物种植面积的XX%,其中绝收XXX万亩;林业受灾面积XXX万亩;地质灾害点XX处,发生灾情XX起;XXX余公里国省干道、地方道路被冲毁,桥梁损毁XXX座,出现XXX个断交点;毁坏护岸护堤XX处,冲毁塘坝XXX座,损坏灌溉设施XXX处;停产工矿企业XX个。据统计,全市直接经济损失已达XX亿元。
面对严重灾情,我们迅速落实上级各项工作要求,切实把灾民安置和救助工作作为当前一项重要政治任务全力抓好。先后转发上级《关于做好灾民安置和灾后重建工作的通知》《关于切实加强灾区群众工作的紧急通知》等有关文件9个,印发《关于做好“7.19”洪涝灾害群众救助和灾后重建工作的实施意见》等文件3个。7月25日上午,我市组织召开全市防汛工作会议,听取各县市区防汛抢险工作汇报,对下一步防汛、受灾群众安置、灾后恢复和重建等工作进行了安排部署。一是全力保障受灾群众生活。充分利用学校、村委会、企业办公楼等设施,开设临时安置点,妥善安置转移群众,并及时提供饮食和安全用水等,确保他们有饭吃、有干净水喝,有病能及时就医。对因道路中断,群众不能外出购置生活用品的村庄,组织人员迅速抢修临时简易道路,安排人员运送食品、药品等物资;修复完成后立即组织车辆,加大救灾物资运输力度,全力保障群众基本生活。组织交通、电力、通讯、水务等部门,抽调专业人员深入灾区抢修基础设施,全市供电于26日全部恢复,通讯信号于28日全部恢复,主要道路于29日基本恢复通车。到目前为止,我市还有XX个乡镇XX个村庄因道路损毁导致救灾物资运输车辆不能到达。对这些村的群众,我们将在组织人力或小型车辆运送物资的同时,全力加快道路抢修步伐。二是切实做好灾情统计工作。及时成立由发改局牵头,民政、统计、农业、交通等部门为成员单位的自然灾害工作调查组,赶赴受灾一线,逐乡、逐村、逐户调查,摸清受灾底数,做到快速、有效、准确、真实,为编制灾后重建规划奠定基础。三是扎实开展“三清”工作。这次洪水,我市大量村庄进水,淤积面积XX万余平方米,XXX余公里道路被泥石淤积或堵塞。面对灾情,我们不等不靠积极组织开展“三清”工作,集中清理被淤交通线路,力争在最短的时间内恢复灾区面貌。目前,我市“三清”工作已基本完成。同时,为防止疫情发生,对县市区派驻抗洪抢险医疗救援小组,进行消毒消杀,截至目前,全市没有发现相关疫情。四是积极开展生产自救。组织群众加快基础设施修复工作,尽快恢复农田、道路、水利设施等;对遭受部分损失的农田,实施喷药作业,防治病虫害;对绝收的农田,加快排水、清淤,平整地块,待土地条件合适后,抢种生长周期短的作物,尽可能地减少灾害带来的损失。截至目前,农业部门已累计发放农药XXX吨,豆类和谷类种子XXX吨,油料种子XX吨,蔬菜种子XXX吨;组织XX个技术指导小组,深入农户田间,提供技术服务,指导农民开展生产自救。
三、统筹推进,切实抓好灾后恢复重建。结合我市实际,按照“立足当前抓整治、着眼长远抓重建”的工作思路,科学制定灾后重建工作实施方案,明确时间节点,倒排工期、挂图作战,确保重建工作高标准、高质量完成。立足当前抓河道疏通和堤防加固,尽心尽力、尽职尽责,调动一切力量,全力开展工作,确保万无一失,安全度汛。积极抓住当前XX河河道下泄水量减少、水位降低的有利时机,对堤防损毁和存在隐患的河堤,立即采取抢险、除险、加固等措施,并开挖导流槽,千方百计确保堤防安全,以应对可能再次出现的汛情。对易遭洪水侵袭的村庄,护村坝被损毁的,及时发动干部群众修建简易护村坝;未损毁的,组织人员进行不间断巡查,发现隐患及时排除和加固。同时,对受灾严重的乡镇,抽调工作人员组成工作组,每个工作组由一名市级领导带队,吃住在村,开展指导灾后恢复重建等工作。着眼长远抓科学规划和基础设施建设,安排交通、水务等部门深入各灾害发生点进行实地勘察,根据受灾情况,分析成灾原因,吸取经验教训,尊重自然规律,科学搞好规划,高标准谋划重建工作。以基础性、公益性项目和生命线工程等公共服务项目为重点,加快山区基础设施、城市基础设施等重建项目的筛选、包装和申报进度。对申报的项目,细化建设规模、内容、投资,最大程度争取资金和银行支持,确保重建工作高质量开展。
四、加强舆论引导,最大限度弘扬正能量。抗洪战斗打响后,我市切实加强新闻宣传和舆论引导工作,及时发出抗洪救灾好声音,凝集起万众一心战胜洪灾的强大正能量,赢得了社会广泛赞誉。一是严把正确舆论导向。宣传部门组织报社、电视台开辟专栏,及时发布气象消息和雨情、汛情、灾情,帮助引导干部群众及时了解情况,消除恐慌心理,主动做好各项应对工作;及时通报市委、市政府防汛抗灾的部署安排和工作指令,推动工作顺利开展;充分报道各级各部门防汛抗灾的行动情况和突出典型,激发全市干部群众抗洪救灾精神力量。二是全力做好新闻报道。组织市内媒体记者深入一线采访,挖掘鲜活新闻素材,通过画面、文字、声音、图片等多种方式展开全方位、多视角、立体化报道,配发评论员文章加强舆论引导;打破既有工作模式,推进传统媒体与网络媒体宣传协调联动,各显特色。同一新闻内容根据各类媒体不同特点分别制作播出,《XX新闻》栏目时长不作限制,网络新闻随到随发,有效占领了舆论宣传阵地。三是广泛开展社会宣传。积极引导市直各单位、群团协会和企业通过微信、QQ群等新兴媒体,广泛宣传报道本单位抗洪抢险具体行动和感人事迹,全市各级各部门、企业、协会共制作微信抗洪短片X余条,点击、转发量达X万余次,在全社会形成了浓厚的舆论氛围,有效激发了全民投身抗洪抢险的热情。
2020年防汛工作汇报
X县地处X平原,X市西南x公里。属X山前麓坡水区。境内地势平坦,自西北向东南倾斜。地面高程x~x米之间,地面坡降X铁路线以西X/X,以东为X/X左右,X铁路、X高速公路和x国道横穿南北,地理位置十分重要。
经多年治理,防洪除涝标准达到十年一遇,境内主要河道有x河、X河、X河、X河、X河、X沟、X沟、X沟、X河,总长x公里,总行洪量为x立方米/秒。河道为东西走向,间距为X~X公里。X县属X气候,春季干旱多风,年平均气温x℃,多年平均降雨量为x毫米,降雨年际变化较大,且年内分布不均。降雨主要集中在汛期(x~x月份),占全年降雨量的x%,x月至次年x月占x%,x~x月占x%。为切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛。X县防汛指挥部办公室早动手、细安排,扎实做好各项防汛准备工作,现汇报如下:
一、目前工作开展情况。X、修订完善了各类预案。根据县域地形地貌及度汛河道、工程的分布情况,进一步修订了《X县防洪预案》,《X县城区防洪方案》和《x河X段防洪预案》。同时适应新形势,按上级要求编制了《高速公路防洪避险方案》,进一步充实了我县预案体系。各乡镇和县直有关部门分别针对本辖区、本部门的防汛任精神传达到各乡镇及成员单位。同时,为了明确责任分工,县防汛根据会议精务,编制了相应预案。沿河村庄也编制了村级预案。
X、展汛期大检查。为全面掌握我县防洪除涝河道存在的问题,我局成立四个检查小组对县境内的大小沟河、堤防,逐河逐段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题,通报给各乡镇,将任务分解到各乡镇部门。鉴于主汛期将至,x月底,县防汛办成立了四个防汛督导检查小组,对各乡镇、县直有关部门防汛会议落实情况及当前防汛工作开展情况进行了第二次督导检查。目前检查结果正在汇总中。
X、组建抢险队伍,充实抢险救灾物资。组建了县防汛办直属抢险队x个x人,由各乡镇组成的常备抢险队x个x人。村级后备队x个。按照市防办的要求,对防汛物资的储备工作进行安排部署,县防办购买了卫星电话、救生衣x件、救生圈x个、铁锹x把、尖镐x把以及钳子、大锤、钣子、大锯等常用防汛物资。防汛物料由专人保管。各乡镇、县直有关部门也代储了一定的防汛物资。
X、召开全县防汛大会,做好培训演练工作。根据全市防汛抗旱工作电视电话会议的要求,我县于x月x日、x月x日先后召开了全县乡村一把手工作会议和全县第一次防汛抗旱专题会议,会上传达了市防汛抗旱会议的要求,对我县防汛工作进行了周密部署,水务局对乡镇主管防汛负责人进行了培训,发放了防汛知识培训材料及汛情知识宣传单,提高了乡镇基层人员对险情的处理能力,会后责任单位签订防汛责任状。
X、清障及清淤工作已经陆续展开。中X、贾村乡安排专人负责,加强对x河堤防的巡视力度。
二、存在的主要问题。X、各乡镇部门重视程度不一样,防汛工作进展不平衡。有的乡镇按要求周密布置,落实行动;有的乡镇领导对本辖区的防汛工作底码不清,掌握情况不全面,预案没细研究,防洪意识没有提到一定高度,存有严重的麻痹思想。
X、由于近几年来连年干旱,人们水患意识淡化,我县X条主要行洪河道淤积、堤防毁坏、违章建筑侵占现象严重;河道、堤防随意取土和无序开发种植等违法水事案件时有发生,导致河道行洪标准大大降低。
X、河道清障清淤工作进展缓慢。各乡镇虽然都制定了清障实施方案,落实了领导分包防洪工程责任制,有的乡镇还停留在安排布置上,没有实际行动或行动迟缓,对责任状任务内容完成的不理想。
X、乡镇、村及县直有关部门防汛储备不足,不能满足汛情需要。有的乡镇、部门防汛物料的种类、数量没有登记造册,存放地点不规范,还没有做到专人管理。个别乡镇的物资存放时间过长,已发生霉烂。
X、我县农村过沟垫道和过沟垄沟较多,部分村庄既无路边排水沟,又无坑塘蓄水,一旦洪水来临,农田和村庄必然遭受损失。我县城区雨水、污水主要通过雨污合流管及地面自然径流排入X河,一遇大雨、暴雨,排水不畅,不能满足防洪除涝的要求。
三、下一步防汛关注的重点及应对措施。(一)做好城区防洪工作。我县县城位于X铁路西侧,洪水一旦来临,X铁路、城区居民及重要设施是必保对象,城区防洪一直是防洪工作的重中之重。而县城是X河、X沟、X沟、X沟等水流的汇集处,由于河道狭窄、多年淤积、垃圾堵塞等原因,加之雨污合流、排水管路不畅,使县城的排涝能力大大降低。因此抓好城区排水管道疏峻、河道清淤清障工作、提高泄洪能力是城区工作的重中之重。必须下大力开展。虽然每年一遇暴雨,住建局全体出动清障,捅下水道,但在望中门前、原小肥羊等地段的积水仍然影响城市交通。
(二)抓好河道防洪措施确保不出问题。
由于气候干旱,我县的防洪河道多年不行洪过水,存在很多问题,因而防洪任务重,各单位各部门一定要引起足够重视,要认真落实河道分包责任制,对辖区河道存在问题进行再排查、再落实。按照文件所列内容及责任状的要求尽快完成。同时要备足抢险物料、落实抢险队伍、加快队伍演练,做好重点防洪河道工程建设,确保不出问题。
X、X铁路、X高速公路形成自然堤坝,易造成阻水现象。高岭乡、中X乡两乡、高速公路相关部门各派巡视员对高速公路进行巡视。各村防汛小组密切注视涵洞、桥梁的阻水情况,并组织村民及时清理障碍物,保证过水畅通,根据预定方案进行抢护转移。更应注意的是田庄村、东西白陀村桥洞直冲村子,一旦有洪水,这三个村直接被冲,一定要做好转移预案和准备工作,尽可能减少损失。X国道X乡段西侧筑了一米多高防护墙,但给防汛带来隐患,希望养路工区结合上级部门,做好防洪评估,并落实保障措施。
X、x河:x河是我县最大的行洪河道,上接X水库,堤防多为砂土堤,且建筑标准低、缺口较多,河道现状行洪能力xmX/s,且有X村险工段和X村险工段,为全段最窄段。加之河道开发及违规采砂,抬高了河床,破坏了河道原有断面。x河一旦洪水到来,最受威胁的是X村、X村、X村、X村,这里地势低洼,且没有堤防,要做好村庄转移方案,一遇洪水立即转移。X村更是在河道内的最狭窄处,采砂和开荒改变了河道原貌,极易发生险情,只能小水护堤,大水转移。沿河两岸的贾村、中X两乡应对薄弱段尽快进行加固、清障,并做好巡河查险,制定完善抢护方案,确保周围群众生命财产安全。中X乡应密切关注河道采砂、洗砂的,一经发现必须坚决制止。X、由于近年来,降雨的局部性、突发性特点,各乡乡镇、部门要密切关注天气变化,及时传递雨情、汛情。乡镇部门要进一步完善各类防洪预案,重新修订抢险转移方案,并根据急缓程度及实际情况抓好抗洪培训演习,增加防洪知识,提高抗洪抢险战斗力,确保拉得出,用得上,战得胜。
XX区防汛抗旱工作汇报提纲
按照XX市防汛抗旱指挥部汛前检查工作安排,现将XX区防汛抗旱工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
全区共有三条过境河流,分别为西辽河、新开河和乌力吉木仁河。西辽河境内流长118公里,堤防总长91km;新开河境内流长225公里,堤防总长218.7km;乌力吉木仁河境内流长135公里,堤防总长96.49km。三条河流自1999以来处于断流状态。全区共有中型水库5座,总库容为2.1亿立方米。目前,各水库均为空库运行。
2020年,全区平均降水量为85.9毫米,较去年同期增加31.8毫米。春播以来,陆续出现三次大范围明显降水过程,整体气候呈现气温偏高、降水量偏多、土壤墒情较好的特点。
二、工作开展情况
XXX区高度重视防汛抗旱工作,于5月9日召开全区防汛抗旱工作会议,认真贯彻落实国家、自治区和通辽市防汛抗旱工作电视电话会议精神,强化风险意识、底线思维,全力做好防汛抗旱各项工作,确保安全平稳度汛。
(一)建立健全指挥机构,层层压实工作责任。成立了区防汛抗旱指挥部,由区政府区长任总指挥,区政府分管副区长人副总指挥,区人武部、应急、水务、财政、气象等职能部门为成员单位。各苏木乡镇场也相应成立了防汛抗旱指挥机构。全区五座中型水库落实水库大坝安全责任人和防汛责任人,并在区政府网站进行公布,在水库大坝明显位置设立了公示牌。
(二)科学编制完善预案,提高应急处置能力。围绕防汛抗旱工作新要求、新变化,做好水旱灾害突发事件应急准备和处置工作,对水库调度方案和应急预案进行了修订完善,提高预案、方案的可操作性和科学性,做到对汛情旱情早发现、早报告、早处置,及时科学开展抢险救援,最大限度减少人员伤亡和灾害损失。同时,组织全区所有水库安全责任人和防汛责任人参加了“三个责任人”“三个重点环节”培训。(三个责任人:防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人;三个重点环节:水雨情测报、水库调度运用方案、水库大坝安全管理应急预案),切实提高防汛人员的应急处置能力。
(三)抓好人员、物资保障,严密构筑安全防线。全区储备防汛用无人机1架,防汛铁线30.7吨,防汛编织袋9万条,救生衣118件,救生圈30个,防汛用船4艘,帐篷120顶,铁锹、各类照明灯具等其它防汛器具若干。组建了区乡村三级防汛抢险队伍,区水务局组建了100人的抗洪应急抢险队伍,各苏木乡镇场组建了不少于150人的防汛应急抢险队伍。
(四)强化汛前检查,确保行洪通畅。区防汛抗旱指挥部组织应急局、水务、气象等部门,对各苏木乡镇场、有关防汛重点地区和单位进行了排查治理,共查处隐患26条,目前,已全部完成整改。各水库开展了集中整治大会战,共清理水库大坝、闸门等建筑物周边垃圾6.3吨,确保了行洪及防洪安全。
(五)强化应急值守,做好信息报送。6月15日至9月15日,应急、水务和各苏木乡场汛防指办严格执行24小时应急值守工作制度,确保信息畅通,联络有序,保证汛期水情、雨情、险情、旱情和灾情等信息及时、准确传递。同时,各水利工作站、水库等单位建立了信息报送机制,及时报送雨情、汛情、水情、灾情,掌握河流、水库来水蓄水情况。
三、存在的主要问题
一是防汛抗旱资金不足,水库、堤坝,水利枢纽等水利工程部分隐患需进一步解决,防洪泄洪能力有待提升。二是全区已储备了基本的防汛物资,但尚存在少量缺口。三是各苏木乡镇场、相关部门已组建了防汛抢险应急救援队伍,但技术队伍力量有待提高。
四、下一步工作计划
一是进一步落实工作责任。按照防汛抗旱行政首长负责制的要求,全面落实防汛抗旱工作责任,逐级细化分解任务,层层落实压实责任,确保防汛抗旱工作落到实处。二是进一步加强汛情监测。密切监测跟踪雨情、水情、旱情、墒情、苗情变化,及时准确发布预警预报信息,为抢险救灾争取时间、创造条件。三是进一步提升应急处置能力。认真总结防汛备汛工作经验,进一步加强协调配合,完善工作举措,切实加强应急处置能力。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
防汛工作汇报
2020年x月x日至x日,我市遭受“96.8”以来最大的一次特大暴雨。截至x日x时,根据气象台自动站监测,我市降雨量分别为:城区x毫米、xx县x毫米、xx县x毫米、xx县x毫米、xx县x毫米,平均降雨量达x毫米。降雨强度为百年一遇。这场暴雨造成我市境内x座水库中x座水库发生溢流,其中xxx水库溢流量最大,达xx立方米/秒;xx水库因超过汛限水位,于20日凌晨1时提闸泄洪,最大泄洪量x立方米/秒。我市境内主要河流均出现汛情,其中xx水库、xx水库主要泄洪河道最大流量达到x立方米/秒。x月x日,我市西部山区再降暴雨,部分地区瞬间雨量达到x毫米,致使部分河道水位暴涨形成山洪。
面对突如其来的汛情,我市紧急动员、迅速行动,科学调度、周密安排,全面展开防汛抗洪抢险救灾工作。截至目前,我市没有发生一起人员伤亡、水库垮坝和河道决堤事件,防汛抗洪抢险救灾工作取得了阶段性的成果。
一、高度重视,全力以赴抓好防汛抗洪抢险
进入汛期以来,我市先后组织召开了一系列防汛工作会议,对全市防汛工作进行全面安排部署。X月X日,防汛指挥部组织全市各级各部门开展了防汛救灾实战演练,进一步提高一线应对险情实战能力。从X日雨情加大开始,我市防汛指挥部迅速进入临战状态,第一时间进行紧急调度部署,先后召开防汛指挥部会议、防汛专家会商会议、紧急调度会议、现场办公会议等会议X次,发布防汛指挥命令、指令X余个,密切关注水情,分析汛情形势,研究应对措施。根据雨情、汛情的不断变化,指挥部于19日20点、22点分别启动3级、2级防汛应急响应预案,20日8时启动1级防汛应急响应预案,紧急行动,动员全市上下,以城区、山区、XX河堤防为重点,协调调度,立即投入到防汛抢险工作中。
一是抓城区防汛抢险。7月X日至X日的暴雨,导致我市城区多处地段、桥涵出现严重积水,城区淹没面积X平方公里,淹没历时52个小时,桥涵积水最深达到X米,市区街道积水最深达到X米。面对城区严重内涝,我市立即启动城区防汛应急预案,主要领导同志第一时间赶赴数字城管服务中心,现场指挥调集抢险力量、抢险车辆及防汛物资,根据市区雨情和积水情况,全力实施抢险工作。组织城管、交警X余人连夜对桥涵、严重积水点等重点部位,通过拉设警戒线、设置警示标志、使用车辆封堵及人员盯守等措施,进行24小时轮岗值守,严防意外发生,并调用冲锋舟、气垫船、铲车等应急设备,确保必须出行人员安全。组织全市所有泵站满负荷运转,并通过安置临时水泵、调集移动泵站、疏通下水口等措施,加速雨水抽排。全力开展道路清理恢复作业,共清理淤泥、垃圾X余吨,在最短的时间内恢复了城区正常通行秩序。
二是抓山区防汛抗洪抢险。这次洪灾造成西部山区灾情尤为严重。为此,我们坚持把保障受灾群众的生命安全当作头等大事来抓。通过研判雨情,我们于19日20时,发布命令要求各县市区迅速组织群众转移。接到指令后,县市区迅速组织人员进村入户,组织危险地带群众有序转移。截至目前,全市共转移xx个乡镇xxx个村xxx名群众,确保了无一人伤亡。在组织群众转移的同时,第一时间组织人武部门和驻市部队、武警、消防、水务、公安部门,组成抢险队及时解救xx处被洪水围困的群众,紧急救援转移群众xxx人,全部脱离险区。
三是抓xx河堤防抗洪抢险。xx水库、xx水库提闸泄洪,致使xx河下游河堤出现x处险情。针对险情,市防汛指挥部于x日20时、23时及21日2时连续组织召开紧急调度会议,根据汛情和堤防承受能力变化,组织各成员单位、防汛专家组、沿河县市区和乡镇集体研究会商抢险事宜,要求相关部门组织力量,全力做好抗洪抢险应急准备工作。21日凌晨0时左右,由于水量过大、水流速度过快,xx段堤坝受侵蚀严重,险情加大,指挥部于21日2时果断下达全市紧急防洪抢险动员令,全面打响固堤排险保卫战。领导坐镇,靠前指挥。第一时间在xx段大堤成立抗洪抢险前线指挥部,利用公交车、简易遮阳伞作为前线指挥部办公室,并张贴各类抢险制度。抽调电视台、电台工作人员,在大堤设立临时广播站,及时发布指挥部办公室命令。市委书记、市长亲自坐镇指挥,市四大班子领导分别带班,昼夜不停地指导抢险工作,确保在最短时间内实现了除险加固的目标。军民同心,众志成城。紧急动员令发出后,驻市部队、武警、消防官兵、民兵预备役xxx余人组成抗洪主力军,第一时间赶赴现场。市直机关干部xxx余人,也迅速前往高庙段抗洪救灾现场抢险,后续人员xxx余人集结待命,随时准备赶赴抢险现场。全市xxx家企业主动请战,先后组织xxx余人次和大型设备参加抢险。抢险期间,全市共组织抗洪抢险队伍xxx余支,累计出动抢险人员上万人次,日夜奋战加固大坝,经过9天8夜连续作战,及时排除了险情,确保了堤防安全。党员带头,凝聚合力。这次抗洪抢险中,各级党组织和党员干部模范作用得到充分发挥,特别是领导干部冲锋在前、身先士卒,起到了良好的带头示范作用。在主战场xx河xx段大堤,市直所有单位都组织了党员抗洪先锋队,昼夜不停地奋战在抢险一线;沿河县市区组织机关干部全部投入大堤抢险。各单位党组织大旗在大堤上飘扬,极大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市报社就党员抗洪抢险事迹开辟了《让党旗在抗洪一线飘扬》专栏,整版面进行报道;市电视台派出记者深入一线采访,对党员抗洪先进事迹及时宣传报道;市委宣传部专门制作了《让力量凝聚在党旗下》微信专题片,在党员干部群众中广泛传播,以共产党员的精神气概引领带动广大群众增强信心、战胜困难。在党员干部的模范引领下,社会各界纷纷行动,全市xx家企业、社会团体及爱心组织,源源不断地为一线抗洪抢险人员送上各种食品、饮品及防暑物资、药品,总价值约xx余万元,每天xxx余人次的一日三餐得到了充分保障;一些爱心人士组成志愿服务队,主动到大堤上帮忙运水送饭,收集垃圾,极大地鼓舞了抗洪抢险队伍士气和斗志。在全市各级党组织和党员干部的带动影响下,xx市已经形成了众志成城、齐心协力抗洪救灾的强大合力。调运物资、全力保障。截至目前,我市累计投入救灾资金xx万元,调运砂石料xx万方,机械设备xx台班,运输设备xxx班次,钢材xxx吨,柴油和汽油xxx吨,发电机xxx台,冲锋舟xxx艘,报废公交车(堵水用)xx辆,为抗洪抢险提供了有力保障。
二、以人为本,迅速启动受灾群众生活安置和灾后自救
这场特大洪灾共造成我市xx个县市区和xx个乡镇、xx万人受灾,倒塌房屋xxx间,严重损毁房屋xxx间,一般损坏房屋xx间;农作物受灾xxx万亩,占全市农作物种植面积的xx%,其中绝收xxx万亩;林业受灾面积xxx万亩;地质灾害点xx处,发生灾情xx起;xxx余公里国省干道、地方道路被冲毁,桥梁损毁xxx座,出现xxx个断交点;毁坏护岸护堤xx处,冲毁塘坝xxx座,损坏灌溉设施xxx处;停产工矿企业xx个。据统计,全市直接经济损失已达XX亿元。
面对严重灾情,我们迅速落实上级各项工作要求,切实把灾民安置和救助工作作为当前一项重要政治任务全力抓好。先后转发上级《关于做好灾民安置和灾后重建工作的通知》《关于切实加强灾区群众工作的紧急通知》等有关文件9个,印发《关于做好“7.19”洪涝灾害群众救助和灾后重建工作的实施意见》等文件3个。7月25日上午,我市组织召开全市防汛工作会议,听取各县市区防汛抢险工作汇报,对下一步防汛、受灾群众安置、灾后恢复和重建等工作进行了安排部署。一是全力保障受灾群众生活。充分利用学校、村委会、企业办公楼等设施,开设临时安置点,妥善安置转移群众,并及时提供饮食和安全用水等,确保他们有饭吃、有干净水喝,有病能及时就医。对因道路中断,群众不能外出购置生活用品的村庄,组织人员迅速抢修临时简易道路,安排人员运送食品、药品等物资;修复完成后立即组织车辆,加大救灾物资运输力度,全力保障群众基本生活。组织交通、电力、通讯、水务等部门,抽调专业人员深入灾区抢修基础设施,全市供电于26日全部恢复,通讯信号于28日全部恢复,主要道路于29日基本恢复通车。到目前为止,我市还有XX个乡镇XX个村庄因道路损毁导致救灾物资运输车辆不能到达。对这些村的群众,我们将在组织人力或小型车辆运送物资的同时,全力加快道路抢修步伐。二是切实做好灾情统计工作。及时成立由发改局牵头,民政、统计、农业、交通等部门为成员单位的自然灾害工作调查组,赶赴受灾一线,逐乡、逐村、逐户调查,摸清受灾底数,做到快速、有效、准确、真实,为编制灾后重建规划奠定基础。三是扎实开展“三清”工作。这次洪水,我市大量村庄进水,淤积面积XX万余平方米,XXX余公里道路被泥石淤积或堵塞。面对灾情,我们不等不靠积极组织开展“三清”工作,集中清理被淤交通线路,力争在最短的时间内恢复灾区面貌。目前,我市“三清”工作已基本完成。同时,为防止疫情发生,对县市区派驻抗洪抢险医疗救援小组,进行消毒消杀,截至目前,全市没有发现相关疫情。四是积极开展生产自救。组织群众加快基础设施修复工作,尽快恢复农田、道路、水利设施等;对遭受部分损失的农田,实施喷药作业,防治病虫害;对绝收的农田,加快排水、清淤,平整地块,待土地条件合适后,抢种生长周期短的作物,尽可能地减少灾害带来的损失。截至目前,农业部门已累计发放农药XXX吨,豆类和谷类种子XXX吨,油料种子XX吨,蔬菜种子XXX吨;组织XX个技术指导小组,深入农户田间,提供技术服务,指导农民开展生产自救。
三、统筹推进,切实抓好灾后恢复重建
结合我市实际,按照“立足当前抓整治、着眼长远抓重建”的工作思路,科学制定灾后重建工作实施方案,明确时间节点,倒排工期、挂图作战,确保重建工作高标准、高质量完成。立足当前抓河道疏通和堤防加固,尽心尽力、尽职尽责,调动一切力量,全力开展工作,确保万无一失,安全度汛。积极抓住当前XX河河道下泄水量减少、水位降低的有利时机,对堤防损毁和存在隐患的河堤,立即采取抢险、除险、加固等措施,并开挖导流槽,千方百计确保堤防安全,以应对可能再次出现的汛情。对易遭洪水侵袭的村庄,护村坝被损毁的,及时发动干部群众修建简易护村坝;未损毁的,组织人员进行不间断巡查,发现隐患及时排除和加固。同时,对受灾严重的乡镇,抽调工作人员组成工作组,每个工作组由一名市级领导带队,吃住在村,开展指导灾后恢复重建等工作。着眼长远抓科学规划和基础设施建设,安排交通、水务等部门深入各灾害发生点进行实地勘察,根据受灾情况,分析成灾原因,吸取经验教训,尊重自然规律,科学搞好规划,高标准谋划重建工作。以基础性、公益性项目和生命线工程等公共服务项目为重点,加快山区基础设施、城市基础设施等重建项目的筛选、包装和申报进度。对申报的项目,细化建设规模、内容、投资,最大程度争取资金和银行支持,确保重建工作高质量开展。
四、加强舆论引导,最大限度弘扬正能量抗洪战斗打响后,我市切实加强新闻宣传和舆论引导工作,及时发出抗洪救灾好声音,凝集起万众一心战胜洪灾的强大正能量,赢得了社会广泛赞誉。一是严把正确舆论导向。宣传部门组织报社、电视台开辟专栏,及时发布气象消息和雨情、汛情、灾情,帮助引导干部群众及时了解情况,消除恐慌心理,主动做好各项应对工作;及时通报市委、市政府防汛抗灾的部署安排和工作指令,推动工作顺利开展;充分报道各级各部门防汛抗灾的行动情况和突出典型,激发全市干部群众抗洪救灾精神力量。二是全力做好新闻报道。组织市内媒体记者深入一线采访,挖掘鲜活新闻素材,通过画面、文字、声音、图片等多种方式展开全方位、多视角、立体化报道,配发评论员文章加强舆论引导;打破既有工作模式,推进传统媒体与网络媒体宣传协调联动,各显特色。同一新闻内容根据各类媒体不同特点分别制作播出,《XX新闻》栏目时长不作限制,网络新闻随到随发,有效占领了舆论宣传阵地。三是广泛开展社会宣传。积极引导市直各单位、群团协会和企业通过微信、QQ群等新兴媒体,广泛宣传报道本单位抗洪抢险具体行动和感人事迹,全市各级各部门、企业、协会共制作微信抗洪短片X余条,点击、转发量达X万余次,在全社会形成了浓厚的舆论氛围,有效激发了全民投身抗洪抢险的热情。
防汛抗洪救灾工作情况总结汇报报告2篇
篇一
一、雨情
入梅以来我市遭遇两轮强降雨,x月x日x时-x日x时我市累计雨量:x毫米,超过250毫米的有x个站;超过200的有x个站,超过100的x个站;最大为x毫米,最小x毫米,城区x毫米。本轮强降雨x月x日x时-x日x时我市累计雨量:x毫米,最大出现在x站,超过120毫米的有x个站,城区x毫米。
二、水情
截至x月x日x时,长江(x闸水位):x米(低于设防水位x米);xx水位:x米(低于警戒水位x米)。xx:x米,低于汛限水位x米,下泄流量100m3/s。小(一)型水库xx水库超汛限水位正在加大泄洪力度。
三、险情及处置
x月x日2:30市防指派出2支防汛技术指导组前往x沿线各地,连夜处置险情。市防指发出《关于加快水利水毁工程修复进一步做好当前防汛工作的紧急通知》,成立了x支水毁修复技术指导组,指导各地加快水毁工程修复进度,目前所有水毁工程已修复完成正应对本轮强降雨。
四、应对本轮强降雨措施
一是各级领导靠前指挥。把防汛作为压倒一切的工作,以决战决胜的姿态全力出击,坚守岗位,党政同责,无一例外。调动一切可以调动的力量,紧急动员,全员发动,全力以赴。市委书记徐雄、代市长章周中及市四大班子领导分别到各自的联系点检查指导防汛工作,分管领导坐镇指挥,科学调度,确保每项指令及时、准确、迅速发出。x月x日市委书记x前往xx沿线,现场指挥调度。各地、各级主要负责人、防汛责任人和包保责任人,到岗到位。
二是及时启动应急预案。x月x日20时市防指指挥长、代市长x主持召开了全市防汛会商会,布置强降雨应对工作。x月x日上午10时起,xx市启动全市防汛Ⅳ级应急响应,并发出《关于做好近期强降雨防范工作的紧急通知》。x月x日19:30副市长x主持召开防汛调度会,对xx沿线和山区x个镇进行重点调度。
三是开展重点防御。重点关注山洪地质灾害、中小水库、山塘、xx等中小河流的防御。x月x日我市发出《关于立即转移地质灾害隐患点受威胁群众的工作指令》,对山洪泥石流、地质灾害隐患点、切坡建房、施工工地、水库泄洪影响区、养老院、医院、危旧房、学校等危险区域内所有人员全部转移到位。各地妥善安置转移群众,认真进行回头看,确保不留盲区,不漏一人。截至x月x日x时x分地质灾害隐患点共转移x户x人。落实水库刚性调度,发出《关于全力做好当前水库防汛工作的通知》,各水库运行单位严格执行批准的汛限水位,决不允许超限蓄水。所有水库打开泄洪闸和放水底涵,要坚决果断迅速降低库水位,预留防洪库容,做到腾库迎峰。xx沿线各地组织有经验群众组成巡逻队上堤巡逻,认真做好查险排险的各项工作,共出动上堤干群x人。
四是强化值班值守和信息发布。各地各部门党政主要负责同志坐镇指挥,强化领导带班和24小时值班值守制度。加强水雨情监测和预警信息发布,市防指共发布预警信息x条。xx市纪委加大明察暗访力度,督查各地各单位值班值守情况,并发出通报。
五是做好应急保障。市防指及时向四个万亩圩和xx沿线调拨编织袋x万条,块石x方,木桩x根。x月x日上午,又紧急调拨x车防汛石料和x台挖机集结在xx新渡大桥,随时支援可能发生的险情。市防指派出x支共x人的防汛技术指导组前往xx沿线各地,协助当地做好防汛抢险技术指导。由人武部、公安、消防、城管组成的x支防汛抢险和我市金星救援、蓝天救援2支社会救援力量共x人,集结待命,随时奔赴一线抢险救灾。
篇二
xx县从x月x日12时开始降雨,截至x月x日10时,全县累计平均降雨x毫米,气象、水文等各类降雨监测站点有x个降雨站点降雨量超过50毫米,x个站点超过100毫米,x个站点超过150毫米。
一、雨情
xx县从x月x日12时开始降雨,截至x月x日10时,全县累计平均降雨x毫米,x个降雨站点降雨量超过50毫米,x个站点超过100毫米,x个站点超过150毫米,最大降雨站点x站x毫米,x集镇站x毫米,x镇x站145毫米,x集镇站x毫米。
二、水情
x月x日10时,x站水位x米(警戒水位x米),流量3510立方米每秒,7月2日凌晨2时,澧水xx站水位达目前本轮降雨过程最大洪水位57.2米,距警戒水位1.3米,流量6290立方米每秒。渫水雁池站水位134.93米,流量415立方米每秒。道水白洋湖站水位59.47米,较7月2日凌晨2时本轮降雨过程最大洪水位61.33米,回落1.86米。皂市水库125.86米,入库流量903立方米每秒,出库流量445立方米每秒。
三、气象预报
据气象预报,此轮强降雨过程将持续到x月x日。
四、行动情况
此轮降雨为xx县今年入汛以来的第三次强降雨,根据防汛会商,或将是防汛形势最为严峻的一次降雨过程。
1、预警及时。x月x日下午,县防汛抗旱指挥部指挥长,县长x在县防指紧急调度当前防汛工作,在听取了县防指各成员单位的情况汇报后,对暴雨做出了科学预判,就下段防汛工作提出了明确要求,要求全县做到“两个必须,三个加强”。x月x日晚x时,县委书记、县防指政委x在县防指召开紧急防汛调度会,对继续做好本轮降雨抗灾救灾工作和下段防汛工作做出重要指示。同时,县防指及时转发省市防指关于做好强降雨防范工作的通知,并通过预警信息平台,提前对全县所有防汛责任人发布预警短信1万多条次,争取了抗灾主动权。
2、指挥调度到位。x月x日晚20时,县防指指挥长、县长xx主持召开紧急防汛会商会。7月1日下午15时,县防指指挥长、县长xx,县防指常务副指挥长、副县长x,县防指副指挥长、县水利局长x,国土局、水文局、气象局主要负责人参加了全市防汛抗灾视频会,县防指指挥长、县长xx对我县的防汛情况向副市长朱晓平做了汇报。会后,县防指根据当前雨水情,再次安排部署防汛抗灾工作,再次强调防汛纪律和防汛责任。x月x日晚18时,县委书记x,县委常委、县委办办主任x到县防汛抗旱指挥部紧急调度当前防汛抗灾各项工作。x月x日,县委书记xx在县防汛抗旱指挥部做了重要指示,上午,又在县防指会商室召开紧急调度会议。x月x日以来,县防指先后下发了《关于做好应对新一轮强降雨工作的紧急通知》、《全县上下群策群力打赢当前防汛攻坚战》专题简报、《关于迅速落实xx书记重要指示的通知》等文件,督促落实防汛抗灾责任和措施。
3、领导靠前指挥。x月x日晚x时开始,县委书记xx多次督导xx等降雨重点区域防汛抗灾工作。晚x时,县防指接到xx出险报告后,xx书记又深夜亲赴抢险一线现场指导,直至x月x日凌晨1时。其后,xx书记通宵坐镇县防汛抗旱指挥部,居中调度。x月x日起,县防指常务副指挥长、副县长x,县防指副指挥长、县水利局长x日夜不休,坚持坐镇县防汛抗旱指挥部。联系防汛的县领导均下到乡镇,按照包保责任现场指挥调度防汛抢险工作。连日来,各乡镇党政一把手均将防汛工作“重心下移”,带头深入村组巡查,坚持不间断巡查,站在一线指挥。
4、巡查值守到位。x月x日起,县水利局启动防汛时期紧急预案,全员进入防汛紧急状态,根据编组分工开展工作。当晚,县防指常务副指挥长、副县长刘颖亲自对各乡镇书记和乡镇长的到位情况进行了抽查。纪检监察、两办督查室、县防办值班室全天候对各乡镇政府、水库、堤段、山洪易发区、地质灾害隐患点等各类防汛责任人的值班值守、到岗巡查情况开展不定时抽查和现场突击督查。从目前督查情况反馈来看,人员值守情况良好。
5、行动迅速。接到灾险情报告后,各级各部门按照各自职责迅速行动,积极开展防汛抢险的各项工作。据初步统计,全县共紧急疏散转移危房户、地灾点、山洪积水围困群众x人。因路旁山体滑坡导致交通阻塞的路段得到了及时清理,基本上3小时内恢复畅通。如永兴街道刘家坪村安乐堰塘抢险过程,从x月x日晚23时县防指接到堤坝出现跌窝险情,到险情得到控制,用时1个钟头整。其间,县委书记xx亲临一线指挥,县水利局抢险技术组赶到现场指导,县直机关防汛抢险大队城管突击分队奉命集结,永兴街道办连夜调派挖机,行动迅速及时,处置果断有力,未使小险酿大灾。县民政、水利、交通、国土、城建、教育、电力、电信等部门及时派出工作组深入防汛一线,宣传部门及时客观报道了xx汛情灾情,确保了全县抗灾工作有条不紊的进行。
6、突出了当前防汛重点。根据当前雨水情,县防指要求各地重点做好水库、骨干山塘、山洪易发区、地质灾害点、危房的巡查值守以及水上船只及大型可移动物体管理、城区和重点集镇排渍防涝。县委书记xx再三强调,要把群众生命安全放在首位,要更加细致、果断、有效地做好应急处置。县长xx在县防指防汛会商会议上,分别对县武装部、县委宣传部、县国土局、县民政局、县水利局、县住建局、县交通运输局、县教育局、县气象局、县水文局、县防办等单位负责人一一叮嘱,要求各县直部门切实履行好部门职责,加派防汛力量,确保度汛安全。
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