市水政综合执法支队工作总结和工作计划

时间：2023-05-30 17:30:28 浏览量：次

今年以来，芜湖市水政综合执法支队认真贯彻落实省、市政府打击长江非法采砂各项工作部署，不断强化打击长江非法采砂工作力度，切实维护长江河势稳定，保障防洪安全、通航安全和水生态环境安全。现将有关情况总结汇报如下：

一、2022年工作成效
1.高位推动，压实责任。省、市领导高度重视长江芜湖段非法采砂管理工作，要求各级各部门切实提高政治站位，坚持问题导向，强化政府主导、部门联动，集中开展行动，形成长效机制。同时，为进一步巩固河道采砂专项整治成果，市政府召开全市长江违法采砂打击治理体制机制情况汇报会议和港池清淤相关事项专题会议，全面部署落实河道非法采砂专项整治工作，切实巩固我市采砂管理成效。
2.从严打击，全面整治。全市持续保持高压严打态势，部署开展“蓝盾”“百日攻坚”系列清江行动，市、县两级水行政管理部门负责人靠前指挥，逐日细化巡查计划，明确重点水域责任，自主巡查和统一清江相结合，监控巡查和执法艇巡江紧密配合，严格落实24小时不间断巡查制度，加大采砂管理薄弱区域盯防力度，加密频次，对重点、敏感水域进行驻守蹲点，精准打击河道采砂违规违法行为，严防非法采砂反弹，2022年至10月底，出动执法人员7924人次，执法艇（车）1478次。
3.智慧监控，动态监管。我市率先将“智慧长江（芜湖）”视频监控系统应用在打击长江河道非法采砂工作中，在一线执法基地设立长江芜湖段采砂管理视频监控调度中心，在长江沿线设置26个高清夜视监控观测点，执法人员24小时值班值守，市砂管队伍利用视频监控每隔一小时对全江进行逐段检查，发现疑似问题通知最近的执法艇前往核实，对明显的非法采砂行为立即调度上下游执法艇联合执法，形成“日常巡查检查、敏感水域驻守、监控实时调度、上下游联合行动”的长江河道采砂管理模式。
4.持续确保船舶拆解动态清零。继续强化涉砂船舶源头治理，加大对非法涉砂船舶监管力度，严格执行持证移动制度，依法对采砂船舶实行集中停靠管理，建立动态拆解取缔台账，持续确保“三无”采砂泵船拆解任务动态清零。
5.严厉整治水上过驳行为。针对长江水面浮吊船集聚现象，我市依法开展清理整治行动，实行常态化日常巡查打击。“百日攻坚”行动期间，芜湖海事局、市水务局、市交通运输局、长航公安局芜湖分局等部门联合执法，依法依规处理浮吊非法过驳行为，对滞留长江芜湖段所有水上浮吊（除特许工程建设外）下达整改通知书。在市政府的统一领导下，水上过驳清理整治领导小组各成员单位通力协作，通过拉网式摸排登记、全覆盖式宣传警示、多次联合执法、强制拖离等，截至9月底，长江芜湖段水域已清退浮吊30艘，水上非法过驳全面停止，水上过驳浮吊清理整治工作取得了明显成效。
6.持续打击非法小快艇。小快艇问题一直是采砂管理面临的突出问题，“百日攻坚”行动期间，重点针对小快艇从事或参与非法载客、非法捕鱼、盗采江砂、干扰执法、妨碍公务等违法行为开展治理，市水务局联合长航公安局芜湖分局、芜湖海事局、市交通运输局对对186至198水域的非法小快艇进行集中整治，抓获小快艇3艘。今年以来持续加大执法力度，强化多部门联合执法，形成小快艇管理的长效机制。
7.开展非法建造、改装整治行动。根据行动安排，市经济和信息化局牵头，对我市船舶修造企业进行采砂船非法生产改装行为核查整治工作核查了企业《2022年船舶生产企业建（改）造订单情况台账》情况，详细检查了每一艘船舶的建造合同、设计图纸、建造方案、检验记录等档案资料，并结合现场核查，确定企业是否存在建造、维修非法采砂船舶和“三无船舶”，是否将工程船、散货船等一般船舶非法改装成隐形、潜水式采砂船舶等行为。
8.集中整治砂石交易市场。市场监督管理局印发《关于开展“百日攻坚”集中整治砂石市场行动的通知》，在全市范围内集中开展整治砂石市场行动。按照“大市场、大监管”的要求，实现全市联动，要求各县（市）、区市场监管部门要强化属地监管责任，认真履职尽责，做好精准追溯，摸清砂石经营户底数，督促经营户建立砂石来源及销售台账，依法依职责查处无照经营砂石等违法行为。
9.强化宣传，营造氛围。积极发挥舆论宣传的正面引导作用，切实加强宣传力度，充分利用水务局官网等平台大力宣传专项行动开展情况，结合“世界水日”“中国水周”“邻里法官解纷芜优”等活动，深入开展普法教育、《长江保护法》《关于严厉打击长江芜湖水域非法盗采、运输、过驳江砂违法犯罪行为的通告》和非法采砂相关典型案例等释法宣传，提高全社会对非法采砂危害的认识，营造不能采、不敢采的氛围。
二、2023年工作计划
一是按照省、市政府工作部署，开展“蓝盾2023”系列清江行动。
二是按照省、市政府工作部署，加强“采、运、驳、交易”各环节的全面监督管理，开展船舶拆解、打击小快艇等有关采砂管理其他工作。
三是开展执法人员业务培训、廉政教育，提高执法队伍素质；进一步完善执法装备升级，提高技防水平。